后，决定对选拔中正官的方式进行一番改良，改为由尚书台吏部尚书史高负责选拔，具体由吏部尚书文选司负责，报给天子刘洵自己审核。
而后，天子刘洵参考后世的制度经验，规定在大、小中正产生后，由朝廷分发一种人才调查表，在该表中将人才分为九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
此表由各地大小中正以自己所知将各地流亡人士无论是否出仕皆登记其上，表内详记年藉各项，分别品第，并加评语。小中正襄助大中正审核后将表呈交尚书台吏部文选司，吏部文选司依此进行官吏的升迁与罢黜。
如此执行之后，便可以让大汉的官吏选拔制度有了一客观标准，此标准其实依然是采取地方群众舆论和公共意见，保留了大汉的乡举里选的遗意。
九品中正制的实行一方面解决了选拔官吏无标准的问题，使当时一时间吏治澄清。另一方面可以在明面上缓解天子刘洵与门阀士族的紧张关系。
如此规定，并不意味着天子刘洵准备向门阀士族做出让步，而是一种“障眼法”。
表面上看，经过改良的九品中正制度对门阀士族有利，可以让门阀士族大力举荐自己族中的子弟入仕。
可是这只是一方面，只要九品中正制度一经建立起来，天子刘洵便可以进行下一步计划，以此作为交换，迅速完善三生六部制度。
而后，等到三省六部制度运转成熟之后，天子刘洵便可以依托九品中正制度建立“科举制”！
当然，这其中的路程还有很长，天子刘洵也明白此事绝不可能一蹴而就。
此时，天子刘洵匆匆用过了膳食之后，便开始拟定品评人才的三个标准:
第一便是人才的家世:即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。这些材料被称为簿世或簿阀，是中正官必须详细掌握的。
第二是行状:即个人品行才能的总评，相当于品德评语。魏晋时的总评一般都很简括，如“天材英博、亮拔不群“、“德优能少“等。
第三是定品:即确定品级。定品原则上依据的是行状，家世只作参考。但后世晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品;出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就形成了当时“上品无寒门，下品无士族“的局面。
对此，天子刘洵特意在方略中规定：平定的品级无关出身！
不过天子刘洵明白这个规定到了门阀士族那里
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