郑吉和定远侯常惠每年的俸禄是二千石粮食，外加同级别的俸禄。二人的属官有副校尉、丞各一人;司马、侯、千人各二人。都护的职责是统辖西域诸国，管理屯田，颁行朝廷号令，西域各地如有动~乱，可以自行发兵征讨。
天子刘洵的这份诏书颁布以后，顿时引起了朝野震动。
大汉帝国一朝扩地数万里，将广袤的西域收入囊中，这是何等的武功！
就连当年武功最为强盛的孝武皇帝也没能兼并西域，但从这一点来说，当今天子的武功之盛，已经超过了当年的孝武皇帝！
这道圣旨以极快的速度颁行了下去，安远侯郑吉和定远侯常惠先后接到了天子刘洵的旨意，二人为之振奋不已。
安远侯郑吉接到圣旨的时候正在汉军大营之中，按照天子刘洵的旨意，当即派出两万汉军北上，前往天山以北汇合定远侯常惠，并且尽快修筑乌垒城。
而后，安远侯郑吉便率领剩余的三万大军进驻了车师国王城，并且于第二天派出了十几队使者，将这份圣旨的复制本传檄天山以南的所有城邦国。
与此同时，定远侯常惠也派出了十几队使者，将大汉天子的意志传遍了天山以北的各个角落。
西域诸国得知消息之后异常的平静，各国并没有表现出任何反对的声音，即便有一些贵族表示反对，也很快被各国国主镇压了下去。
在短短的一个月的时间内，西域各地、天山南北数十邦国派出了使者，分别前往车师城以北的汉军大营、乌垒城（建造中）觐见两位大汉都护。
北庭都护常惠和安西都护郑吉分别接见了各国的使者，并且向众人表明了大汉天子的旨意，以及对西域未来治理的设想。
首先一点，便是大汉帝国保护各国贵族的既得利益，不会因为大汉帝国兼并西域而剥夺众人的财富和地位。
不过相应的，各国的贵族也要拿出自己的诚意来，既要服从大汉帝国的统治，也要协助大汉帝国来稳定西域各地。
当然，天子刘洵也明白此时即便建立了安西都护府和北庭都护府，也不可能像内地郡国那样，对西域实行完全的掌控，必须要借助西域各国贵族来实现统治。
所以天子刘洵并没有急于求成，而是给予各国贵族、国主非常大的权力和独立性，在各邦国的王城内，国主和贵族可以拥有一定的军队，数量基本上是现有军队的三成。这些军队是各国贵族的私兵，朝廷不会干涉。
并且各国王城的赋税也不必上缴朝廷，全
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