酬，用现代的话说，就是县政府动用财政资金来支付乡村管理者的工资。
那么财政资金从何而来？
开建工厂，县政府从工厂里获得利润或者赋税，便是财政资金的来源。
乡村管理者已经从财政获得了合理的报酬，那么，他们就不能再去盘剥乡民，这才是保证土地不会被兼并的根本之法。
财政日积月累，有了盈余，遇上天灾人祸，灾民可可得到财政支持，而不至于衣食无着。
所以，开建工厂就成了关键。
杨波和史可法、杨一鹏在盱眙多次谈过这个问题，只是没见过效果，杨一鹏和史可法心里都有保留。
盱眙就有山有水，洪泽湖盛产各种鱼类，山上有山果，还可以种植红薯、土豆、甘蔗等等经济类作物。
后续再加工，就需要建设工厂，比如建个罐头厂，制做鱼罐头，水果罐头，等等。
红薯可以制粉，甘蔗可以制糖，均可由工厂来加工。
但是，建工厂谈何容易。
比如，使用马口铁做罐头，做起来，可不容易。
需要用到热轧、冷轧、酸洗、镀锡设备和工艺，牵扯到很多技术问题，不可能一蹴而就。
说起罐头，其实杨波更着急。
下半年，刘洋就要带人出海，向东穿越太平洋，去新大陆寻找橡胶树，临行之前，必须为他们准备足够多的罐头食品，补充营养和维生素。
否则，几万里航程，没找到新大陆，人可能就先病死或饿死了，根本不可能完成任务。
石庙有钢铁，风车能发电，理论上，弄出一套生产马口铁的设备，并不困难。
可是，杨波整日东奔西走，没有多少时间呆在石庙，即使回到沈家堡，也忙于应酬，实在是分身乏术。
杨波只能绘制出草图，跟甘薪指明方向，剩下来的事情需要甘薪和他的人自己想办法解决。
技术上也遇到了很大的麻烦，比如风车发电，电压不稳，若要稳定电压，就需要高稳压器，还有各种电子元件，电阻、电容、电感、电磁开关，等等。
这一切谈何容易，眼见都来不及了。
杨波很快还要去舟山，电子元件的研制只能交给沈一鸣，沈一鸣一个人也难堪重负。
‘乐水在遭遇雷劈之后，得到了杨波脑子里与科学有关的知识，倒是个不错的帮手..’