年取吴之策也，要经营四夷必须如此。”
“故而臣以为不必接受西夏之议和！”
文彦博，冯京心道，王雱这是怎么了？
文彦博道：“陛下，青唐蕃部如木征并非惯战，西夏最多只需出兵二个军监足以御之。”
冯京又道：“陛下，从熙宁四年起，至熙宁五年，章越回河州之前。他与王韶二人用兵西北用钱一千六百万贯，仅是钱和盐钞就用去了七百万贯。”礁
“而且以后每岁计四百万贯，而陕西转运司一路养兵之费合计一千四百万贯。”
“天下唯独永兴，秦凤二路比他路民贫役重，每年还有和籴，折边，各种杂征，破家之百姓不知多少，实不宜再兴兵了。”
官家听了文彦博，冯京的话，着实有些难受，最后道：“朕要章越平西夏也是为了陕西一路百姓不再受此苦也，并非不体察民意。”
枢密副使蔡挺道：“臣以为陕西据天下之上游，可制天下之命也，自古便是兵家必争之地，凡作事者常起于西北，朝廷不可不重之。”
“兰州为夏国之南隅，如利刃插入河湟与陇右之间，扼断通甘，凉之路，使内地与西陲不得交通。”
“同时似兰州之地，似智固，胜如之地最是肥沃，日后屯田也可供给军需。臣以为西夏若真有求和之心，便令其割让兰州之地。”
文彦博，冯京都是摇头，西夏肯割让兰州，这也是太想当然了。礁
但官家却是听了意动，西夏在黄河以南，只有兰州一座孤城。一旦取了兰州，宋朝在熙河的形势便可以完固了。
王安石奏道：“臣以为蔡挺之策可行。”
官家点点头道：“若是夏国肯割兰州最好，若是不肯割如何？”
蔡挺道：“西夏不肯割，即令章越，木征率熙河兵马北上，破其甘凉二府！”
凉州就是汉朝武威郡所在，其凉州刺史部的治所就在凉州。
自唐末凉州被吐蕃夺走后，西夏李元昊崛起又攻取了凉州，甘州二府。
李元昊十分重视对凉州的经营，凉州府是河西首府，其地位仅次于兴庆府。礁
一旦宋军能打破凉州，对于西夏震动，就好比宋朝被攻破了长安一般。
官家听了蔡挺意见心潮澎湃，收复凉州这样的汉唐重镇，对于他而言实在有着巨大的诱惑。
他向刚升任参知政事的吴充问道：“卿以为如何？”
吴充刚被官家提拔也是圣眷正隆的时候
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