抚使时，宋徽宗也不信任他，就安排副使刘韐，以及制置使解潜等官员肘制他的权力。
可见穿越了时空，但官员们的想法还是大同小异，担心非自己同党建功立业，故而想尽了办法肘制。
吴充看得清楚，这元绛和邓绾都是串通了一气，一心要阻止章越在前立功，这背后不知是王雱还是王安石的授意。
若是王安石的授意，吴充不敢争，至于王珪就更别想说话了。
官家见王安石不说话，便问王安石道：“依卿之见如何？”
王安石道：“臣一贯主张不要因细固而坏大义，眼下最要紧的还是整顿河北，河东，应对契丹，其余的礼节可以放在一旁。”
“章越此人臣是知道的，若忠心耿耿又富有才干的臣子实不必管得太多。不过章越既出任两路宣抚使，因河北比河东更贴近汴京，乃京师心腹。万一辽国真的大军南下，必须有重臣在此坐镇。陛下令章越驻在河北即是，不必前往河东，只需要与河东移文往来即可。”
吴充闻言松了口气，看来王安石并无打压章越的想法，倒是邓绾，元绛二人的主意。
王安石说话含义丰富，既是肯定了授予章越大权，同时也节制了他插手河东兵事的权力。他可以调动河东兵马，但他却不能到河东地界去，而是只能对河北进行部署。
官家一听也对，辽国打河东则是绕远路，若打河北可以直下汴京，一旦辽国铁骑直达黄河边，自己要么率军亲征要么只能脚底抹油，弃都而逃了。
所以章越必须在河北。
官家道：“就依卿所奏！再以吕公著知河阳军如何？”
河阳军就是河阳三城，乃黄河上的要害之地，都是遣重臣驻守。天子知吕公著的品行向王安石提出人选，王安石则也是答允。‘
当即殿上议定，众人便退下。
元绛和邓绾都是跟在王安石身边。
王安石对他们道：“之前与你们言语过的，不要再行党争之事，你们为何不听？”
邓绾道：“丞相，非我等以小人之心度君子之腹，河北已是有了韩琦，文彦博，如今章越又去了，加之官家又让吕公著知河阳城，这些人充斥朝堂之上，似有卷土重来之意，其势是冲着丞相而来的。”
元绛道：“丞相，吕吉甫被贬离京后，不少原先反对新法的人都重返朝堂上。若再让章度之如此顺顺利利地宣抚河北，其势更猖啊！”
王安石也用过曾布，吕惠卿，沈括，但他们都叛他而去
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