归纳，其中八成以上的百姓，都有安全忧虑，鞑子屡次入寇，已经让外城的百姓忧心忡忡，之前鞑子杀来，他们就往城里跑。可城里能承载的人数有限，而且他们在城外也有房舍，也有家财，不能一下子都扔掉。所以百姓的安全需求，是排在第一位的。”
王岳顿了顿，又道：“这排在第二位的，主要是担心财产受损，担心朝廷巧取豪夺，抢占他们的财产房舍……只不过众多的百姓之中，能拥有地契和房契的人，少之又少，他们都是瞧见空地，就给占用了，只不过其中有人已经占用了很久，甚至从太宗皇帝迁都的时候算起，他们就住在城外了，已经传承了几代人。”
王岳不紧不慢，介绍着城外百姓的情况。
这些看似很平常的内容，却让在场所有官吏大开眼界，阳明公都忍不住赞叹。
他略微思忖，而后道：“据王大人所说，臣总结了两点，其一，修建外城，是顺应民心的，而且是刻不容缓。其二，城外百姓情况复杂，朝廷征用土地，该如何抚恤，不能只是花钱了事，也绝非给的越多越好！”
不愧是王阳明，他抓住了真正的核心。
修建外城，不只是太后心血来潮的德政那么简单。
而城外的百姓也十分复杂，不是你说要优待百姓，就能糊弄过去的。
无形之间，整个局势已经扭转。
文官们蓄势待发的一击，竟然被打得零零落落。
不管是梁储，还是杨一清，更包括王阳明，都对王岳大为赞赏，别说花一千二百两，就算花一万二千两，那也是值得啊！
甚至他们还隐隐察觉，或许以后办事也该跟王岳学学，真正去了解百姓的想法，而不是靠着朦胧的感觉，那个不靠谱的。
“王岳，你既然下了这么大的功夫，那你觉得该如何兴建外城呢？”朱厚熜终于幽幽开口了，当皇帝就是这点不好，非要等到最后，才有开口的机会。
眼看着自己这边大获全胜，他的心情也好得不得了，小富贵是真的越来越有本事了。
“陛下，臣的意思也是两条，针对城外百姓的情况，要核实他们现有住房的面积，在重新安置的时候，保证没有损失，不足的面积，可以给一些银子补偿，但是绝对不能无底线。在给予新房的同时，要给百姓房契和地契，将房舍变成他们的财产，让他们能安居乐业。”
“这第二点，也是臣在调查时候发现，外面居住的百姓，很多都是匠人，有一技之长。他们可以在修建外城过程中，发挥
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