批败兵和难民，加剧了洛阳的紧张局势。京兆尹和东都的几个衙门，天天为城内频繁出现的抢米事件，疲于奔命。而城中大户又对目前的治安为不满，纷纷上书朝廷，要求禁止外来人员进入东都。
就在几位相国为此焦头烂额之际，杨广却作出了一个让所有人出乎意料的决定：他宣布要南巡江都！
明眼人一下就看得出，这是圣上想逃避了。现在不要说天下的局势已经完全糜烂，就连大隋的都城洛阳，也已经到了崩溃的边缘。杨广对此束手无策。
特别是在雁门关一役中，他受到了大的惊吓，从原来的胆大妄为走到了另一个端。现在的杨广，心态发生了巨大的变化，他是抱着过一天算一天的想法，已经不再考虑做什么千古一帝了。
杨广想南巡江都之事，自然遭受到了众多大臣的反对。特别是卫玄、樊盖等人更是陈述了这样做的巨大危害。
樊盖便道：“圣上，洛阳来是天下之枢，可西控关陇、东临江淮，北上河东、南下荆襄。当初圣上将都城从长安改为洛阳也是这个原因。洛阳的重要性不言而喻，关系着大隋的兴亡，万万不可抛弃洛阳啊！。
卫玄也道：“陛下，如今匪军已经兵临虎牢关下，东都危在旦夕。如果圣上在此时前去江都，则东都军民将士气大衰。洛阳沦陷便是有可能发生之事。而洛阳一旦沦陷，各地有异心之豪强必然起兵，届时便会天下大乱，大隋也有可能被颠覆了！”
而虞世基、卢楚等人也纷纷发言反对，认为在此时不宜南巡江都。特别是如今瓦岗军和江淮军势力大盛，运河两岸便在他们威胁之下。一旦翟让和杜伏威知道杨广要南下，必然截断道，让皇帝去了江都就回不了东都了。
不过，任凭朝中群臣如何苦口婆心，杨广却是主意已决。而唯一能够让他听得进话的女儿洛琪公主却在辽东，萧皇后又是个妇道人家，不懂政治，只听杨广说江南乱匪少，比在东都安全，就连声赞同。如此一来，南巡之事便再无挽回的余地。
大业十二年十月十五日，杨广便带着萧皇后、宫中嫔妃和朝中群臣，在十万府兵的保护下，浩浩荡荡地乘船南下江都了。
而杨广任命皇孙越王杨侗留守东都监国。由兵部尚书王世充、刑部尚书卫玄、户部尚书樊盖、工部尚书虞世基等四名相国辅佐。
此消息传出之后，天下各郡郡守和地方豪强皆瞠目结舌。众人纷纷意识到，隋朝已经大势去矣，杨广再无进取之心，采取了逃避的方法，任由中原局势糜烂下去。而他的后代
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