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在官员们看来，议会最可怕的权力还是监督权，议会下设监察部，可以监督调查官员的渎职和受贿、贪污之事，一旦查证属实，便能向法院提起诉讼。这让武官都对议会有些不寒而襟。
在中央的议会被称为国会，是按照各郡的人口比例来确定议员人数的。议会设议长一名，负责主持议会工作，召开会议，议长由议会的议员选举产生，皇帝不能干涉。
在之前讨论朝廷机构设置时，当宇明提出设立议会，很多人都表示不能理解。但宇明却坚持要求设立。因为他清楚一个国家有议会，而且是由民众推举的议员组成的议会，对于国家的民主进程有多大作用了。
眼下大周是一个全新的政府，且官员以年轻人居多，接受新鲜事物较为容易。如果现在就把规矩定下来，以后按此框架向占领的地方推广就容易得多。
如果现在不抓住良机设立议会，等以后统一全国之后，在关陇门阀、江南士族等保守势力的干扰下，设立议会就更难了。
当然，宇明也深知议会民主虽然遏制了君主独裁，避免国家决策发生大错，但同时也让决策效率低下，尤其是战争时期，往往会导致战机丧失。所以他也规定，头五年仅让议会处于一个反映民情的地位，就连制订法律和政府内政方面的决策也只能参于讨论，决定权仍在内阁手中。等到了五年或者十年后，时机成熟时，才会将立法和监督权完全交还给议会。
按照议会和法院的设立原则，凡是担任议员和法院的人，都不能再担任政府官员。而政府官员也不能去议会和法院任职，个机构都要保持相对的**性。
在公布了朝廷的机构设置后，让武官最为关心的，还是内阁九部部长、法院院长，以及国会议长的人选。而这些人事安排，宇明在登基当天便公布了。
内阁的相为杜如晦，他同时也兼了内政部部长。杜如晦可算是对内政方面最为精通的官员了。这些年来一直兢兢业业，任劳任怨。大周境内的工商业和农业皆取得了长足发展；
国防部的部长为斛斯政，他原本便是大隋的兵部侍郎，统筹全国的府兵调及任命，对于新兵招募、后勤供应、选拔军官方面也是为擅长的。由他这个熟手来担任部长，可谓众望所归。
军部的部长则为李靖，这也是众望所归的人选。他在军事战术、指挥作战方面，可说是周军中最强的一人。而且他能够教出宇明这样的徒弟，可见其在训练士兵方面，也是颇有心得。
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