简雍这个疑问，黄琼微微沉吟一下后道：“景王府原本赏赐的田地，皇上还没有下旨收回，暂时先不要动。但是地租，要降回正常的标准。至于外出做流民的百姓遗下的土地，在返乡之前暂时先有各地官府代管。”
“郑州这里的百姓就本王所知。做流民的大部分应该去的是京城，或是北都晋阳。你们马上行文给京兆府和晋阳府，以及整个河南路、山东路、河北路的府州县，让他们立即张贴榜文招流民返乡，重点便是京兆府和晋阳府。”
“一年之后，若是还无人认领，则由官府统一发卖。若是有人想要购买，需在郑州境内生活三代，由县乡里具保作证之后方可购买。外地人等，一律不得购买。这个事，苏知府要亲自掌控。若是外地宗室想要购买，你就往本王身上推。”
说到这里，黄琼微微沉吟了一下后道：“所有无主的土地，在由官府代管期间，可以向外租佃。但只能签一年的合约，佃租如果需要官府资助耕牛种子的，来年收成一律五五。如果不需要官府资助耕牛种子的，一律按照四六分成。”
听到黄琼拿出的这个章程，苏进与简雍二人相对摇头苦笑、原本二人商议出来的方案，是那些土地有主的发还本主。若是无主的，或是找不到原主的一律发卖。待原主找来之后，在按照发卖价格六成的标准补偿一部分钱物。
他们拿出这个主意，也是没有办法的事。这些天，黄琼足不出户倒是无所谓，但他们受到了很大的压力。外地宗室与朝中诸大员派来的人，不敢前来找这位英王殿下，但不代表不敢来找他们。他们每日接到的临近宗室拜帖，朝中重臣的书信都快堆积如山了。
那些拜帖和书信带来的，无形中的压力让二人颇为感觉到上不来气。原本按照苏进的想法是，压根就不理会，那些整日都在郑州知府衙门内，盘亘的各个方面势力的代表，打出去就是了。但老于世故的简雍，却制止了他的草率动作。
简雍很直白的告诉他，若是真的那么做了，他这个官也就当不下去了。朝中那些人，整治郑州府的办法有的是。先不说其他的，就是眼下马上要入冬了。河工的事情，就需要抓紧了。现在郑州府库可谓是囊空如洗，连老鼠都饿跑了。
而按照制度，每年维修黄河河工所需钱粮，向来是朝廷六成、河南路与郑州府各负担两成。若是得罪太深了不用多，该朝廷负担的六成钱粮，拖你半年就傻眼了。开春便是菜花汛，若是河工迟迟弄不好，到时候毁的就是整个郑州府了。
今年英王亲自坐镇郑州，
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