几乎没有任何一个王朝，能够妥善解决土地兼并问题。甚至不止一个朝代，都因为土地兼并剧烈，引起贫者日贫、富者越富的巨大矛盾，一遇到天灾人祸便要引发剧烈的动荡。甚至若是遇到张角一类的，以传教为名鼓动，立即便是烽火遍地。
不仅自己前世所熟知的那个朝代，便是最终被农民起义推翻的。便是这个时代，自己那位老祖宗不也是借着农民起义，才最终换来黄袍加身，打下了这个大齐朝的江山吗？若是没有前唐末年那场农民起义，自己那位老祖宗没准还在过着贩卖私盐，那种刀口上添血生活呢。
现在最大的问题，除了宗室、官员强占土地之外，百姓自愿携带土地投效的也不在少受。在朝廷限商的所谓祖宗家法之下，赋税的征收除了盐税之外，基本上还是以农业税为主。而偏偏却是占据土地最多的宗室、官员，甚至有功名的士绅、读书人都免赋。
那些没有被兼并的土地，百姓的负担就越来越重。没办法，官员要政绩，朝廷要税收。宗室、官员，乃至读书人家又是免税。那些钱粮，就只能落到没有投效土地的人家去收。朝廷针对各地税赋的征收入库情况，是专门有考成法考核官员的。
甚至对于那些州县官员来说，每年税赋入库情况的考核，还要在廉政与否之上，甚至直接决定到其后续的仕途。若是你做州县的，拖欠该上缴钱粮太多，那你别说不要指望升官，就连现在的官帽子，能不能保住都是两回事。
千里求官只为财，你不让人升官，甚至不让人做官那怎么能行？所以为了政绩考核，那些州县官员应对手段花样越来越多。就好比原本该收一百亩地的钱粮，最后平摊到了几十亩，甚至只有十几亩地去负担。至于更多的土地，都因为各种各样的原因，被免除掉了。
可大齐朝每个州县征收的钱粮，是按照每个州县全部田地来收取的，没有人去管那些田地是不是被免除了税赋。这就造成了那些没有功名，没有办法去免除赋税。本就很贫困的普通百姓，负担越来越重。
一旦加上人丁税后，所负担的钱粮，超过给大户人家做佃户的佃租。很多百姓宁愿将自己土地，投效到那些可以免赋的大户人家，去给人家做佃户。这样，每年的负担还会小一些。那怕还要负担人头税，可这也要比给朝廷缴纳钱粮轻松得多。
甚至干脆丢了土地，外出去做流民，这样便是连人丁税都可以免掉。你连人都找不到，又上哪去征收人丁税？不说别的地方，单单京兆府最大的流民来源地郑州。刚刚卸任郑州处置使
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