蒙古入侵，再加上朱棣又忌惮张辅拥兵自重，便频繁调离张辅，令明朝在安南的统治根基不稳。一旦乱势形成，安南就会彻底失控。永乐时的下西洋，征蒙古，和迁都北京都极大消耗了明朝的国力，令明宣宗继位后的国策趋向保守，黎利趁机做大，双方实力对比陷入“此消彼长”的困局，明朝深陷泥潭，被迫撤兵。
这一次，朱厚炜当然不会犯同样的错误，这次南征大军中，有一支特殊的队伍，全称：大明南下武装工作队。为了实现正德皇帝开疆扩土的愿望，大明帝国已经做好了充足的准备，这一次砸钱也要把这安南囫囵吞下去。
为了这次南征，军机处情报司从两年前开始就专门成立南下工作队，通过公开的招募的方式，从国内基层官员中和几十万有秀才功名的人中层层选拔了六千多人的南下工作队，最多的时候人数超过一万，通过优胜劣汰，剩下来的六千人，成为了这次特殊的军团。
有人肯定会问，这支武装南下工作队干什么的？废话！当然是抢地盘的。
直接说了吧：这既是一只工作队，又是一只战斗队，他们的任务就是全方位接收安南政权，取代当地的统治阶级，到群众中去，团结基层最广大的农民，在安南实行全方位的土地改革，实施均田制，把安南改天换地，换个人间！
经过情报部和参谋部的仔细研究和分析，得出一个结论，只要当地的老百姓有田种，有饭吃，就不会叛乱，真正有能力导致安南叛离的人恰恰是当地的统治阶级，经过讨论，齐王拍板。这一次大明要把安南的官府从上到下换血。那换下来的人怎么安排？当然不能留在这里，咱们不搞种族屠杀，那是欧洲人才会干的事。也不会像张辅一样垒京观吓唬人，那技术含量实在太低了，对铁了心的反叛人士也没有威慑力。俺们有新的办法。试想，在大明的北方，那里的铁路建设蒸蒸日上，新的铁道部官员们有多么渴望建设者们的到来，那简直望眼欲穿啊，你懂的！
你说没有人愿意去安南工作，那地方那么穷，气候炎热，瘴疠横行，谁愿意去呀？这根本不是问题，以前没人愿意去，那是因为过去的条件没有足够的吸引力。
齐王马上祭出大招了！那就是做官和升官，凡是经过考核被选拔上的人，原先有官职只要在当地工作满五年，回来后连升三级。而原先仅有秀才举人功名的人，只要被选拔上，当即授予从九品的官职。如果在安南当地工作满十年，而且能够正确执行朝廷的政策，回来后皇帝赐你同进士出身，补缺时优先安排工作。
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