了皇帝想要说的。
果然，他还未彻底想明白，崇祯就继续出声了：“你说没有合适的工具，耕地效率不高，这是事实，可你细数古代的农耕工具，
诸如春秋战国的铁犁牛耕、秦代的铁铧、汉代的铁锹和锸、隋唐宋元时期适合南方水田生产的水田耙、耖、秧马、耘荡等等；
有几种是朝廷工部或者相关部院研究出来的？基本都是民间百姓为了解决耕种效率而自行研究出来的。
其次，你说的从荒地到熟地、再到良田需要时间长，可据朕所知，荒地到熟地经过翻耕、农家肥、草木灰、不间断的除草等等，
快则两三年、快则五年，就能成为熟地，用三五年的时间换未来几十年，你觉得百姓会不会算这个账？
士绅富商把持，朝廷真不知道吗？大明开国以来两次清理耕地，分别是太祖初年和嘉靖帝年间，
咱们不管他到底有没有彻底清查出来，但肯定比皇册登基上要多出来很多，做肯定比不做的要好。
朝廷真要是想放开垦荒，什么耕种效率低、通行不便等等因素都不是问题，百姓的智慧比我们想象中的要聪明；
他们能发现问题，更能解决问题。
所以说到底，还是朝廷不愿意放开垦荒的政令，哪怕是知道底层富商士绅把控乡镇也是当做不知道。
你可知道为什么？”