以新杭城为中心，沿周围水道，先建六到八座镇子。”
“生产建设兵团？”
这个词让将岸很感兴趣，他问道：“小官人，这个机构是怎么回事？”
生产建设兵团乃是众人商议的结果，兵团之首称为总督，下设军务部、农垦部、建设部三个部，军务部掌管战备和司法，农垦部掌管囤垦与水利、河道还有渔业，建设部掌管砖窑、水泥窑和新镇建设。用俞国振的话来说，这就是放下兵营、农田和矿场。这也是总结了新襄、会安和羿城的经验，特别是羿城建设不如意的教训后才商议出来的。
听完俞国振的介绍之后，将岸道：“那我们在羿城是不是也如此安排？”
“那是肯定的，十七万人只怕要分两到三年才能运到新襄，在这个过程之中你有的是操心的事情，靠你一人怎么也忙不过来。羿城除了这三部之外，还应再设一个教育部，教育部负责两件事情，一件是十七万人的孩子教育，必须让他们为自己能进入新襄而自豪——有多少十二岁以下孩子？”
“这个……六千九百一十五人。”
听到这个数字，俞国振短暂地沉默了。
以人口比例而言，孩子的比例再怎么也应该占到五分之一左右，也就是说，正常情况下这十七余万人中，应该是有三万左右的孩子，但结果却只有六千九百余人，这背后，定是无数血泪斑斑的故事。
“建虏造孽！”不知是谁人说道。
“建虏造孽！”许多人回应。