汉宣帝刘询在朝会之上可坐不住了，心想得宝马啊，于是提出了现汉王朝已经再次稳定了，经济实力也丰足了，是派兵攻打楼兰古国的时候了。
朝堂的真正控权者大将军，大司马霍光其听出了汉皇刘询之意，其内心于是马上有了自己的想法，就是自己一定要控制住中央职权，就是派兵一定也不能派自己的亲兵亲将，因为朝堂将军中几乎都是自己的亲兵，如其儿，其侄孙等等都掌管着中央军队之大权。
汉宣帝见朝堂下一时间没有大臣呼应之，于是道:霍大将军你是怎么看朕的君意啊？
霍光在朝堂下听到了皇上在问询自己了，于是马上道:臣认为圣意可为之，臣认为此次征战意义重大，臣保举一人可做大元帅之？
汉宣帝道:霍大将军要保举那位将军啊？
霍光道:臣认为大将军赵充国为帅最妥之，许廷寿为先锋为宜，秦大将军为督军最佳之。
汉宣帝在朝堂上可听出来了，这是霍光借战事有意把自己刚刚提拔为大将军的赵充国支于边关啊，是在削自己刚刚在中央树立的军权啊！
这可真是啊，路是自己走的，自己刚刚树立起的一点中央军权被自己的虚荣心给葬送了，事已至此了，内心在不悦，也不能在朝堂上与霍光抗衡啊，自己还没有资格与其抗衡之啊，只能默认了，只能希望亲信大将军能凯旋归来了！
汉大军元帅赵充国可不是一般人，能得到汉皇刘询的亲信能一般吗，其也知道此次出战面临着什么，这已经不是对楼兰胜败之事，汉朝堂内部情况可比出战还不可定啊，自己日后的命运真是不好说了。
元帅赵充国得到了皇上及霍光之命，其并没有着急发兵，而且借集结军兵及粮草的时间内，开始仔细对祁山研究了，此人研究非无用的，因为此次出征队伍中可有经历过进入祁山隘口的将领们，通过特制沙盘给予了元帅赵充国最真实的战况总结与分析。
元帅赵充国与众位将领们作出了最后的总结，汉军几战皆败可有了教训，作战计划自然是避之了，大军选择了稳扎稳打之策略，一方面因几战汉军皆败，并没有摸清祁山城内的具体情况，祁山必定是山区，一定是易守难攻的，大军冒进绝对是不可取的。
另一方面是汉军人数远远超过于祁山军兵，选择阵地战对于汉大军是最合理的，最有利的战法了，形成势均力敌的对攻，达到士兵伤亡人数上的平衡，祁山军不过六七千人之多，是对死伤不起的，必败之，当然这时间一定是几日方能体现的，只要
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