要想在这个冬天，让更多的青州流民活下来，常规的方案是解决不了问题的。
粮食。
只有在短时间内筹措到大量的粮食，才能解决。
自古至今乃至后世，唯一真正以民为本解决了流民灾情的，只有一个时代。
那是最伟大的一个时代，一方有难，八方支援！
集八方之力，解一方苦难。
而不是如曹操解决青州百万黄巾一般，只是挑选青壮，安置一部分，然后将不能安置的撵回青州。
所谓的安置百万黄巾不过是假象。
没有任何一个州能在短时间内安置百万黄巾，冀州不行、徐州不行，兖州同样也办不到！
从决定返回青州的那一刻，郑平就一直在布局解决青州的黄巾之患。
选择一个仁德明主、获得青州士林的支持、利诱青州的豪强富商、以迅雷之势击破黄巾贼兵、用大义让毗邻州郡放开贩粮禁令，以及最终的杀手锏。
聚流民为猛虎，以吞天下大势！
没有人是活该死去的。
郑平深知，这个时代的世家豪族，是根除不了的。
打土豪、分田地，在这个汉末压根没有可执行的土壤在。
公卿大臣、世家豪族，是否救流民，不在于流民是否受苦，而在于救流民能否获得名利。
即便是这青州的豪族富商，也是郑平用更大的利益去诱惑，才让刘备筹措到钱粮来安置流民。
因此。
想让这些公卿大臣、世家豪族主动拿出钱粮救流民，就得让流民有筹码在手。
一个流民不够。
十个流民不够。
甚至一千个流民、一万个流民都不够！
但五十万的流民，足以惊世！
救则万古流芳，不救则鱼死网破。
刘备和郑平足足讨论了两个时辰的细节，这才出来见众人。
但不论是关羽还是其余的亲卫，在刘备身上都感受到了一股跟以往不同的气势。
坚如磐石、稳如泰山。
“云长，你遣亲信将此信送回乐陵城，务必要亲自送到卢师手中。”刘备将一封密信递给关羽。
虽然卢植派来的信使士仁还在，但刘备并未选择让士仁去送信。
这等机密之事，自然得需要让亲信去办。
关羽受到刘备的气势感染，心神也为之一凛：“愚弟办事，兄长足可放心！”
…。。