郡，1284个县，这是包括了新得到的草原之地在内。他规定，一个县要有一个百人队，郡的治所则是要有一支千人的部队。
如此两相一加，天下便有了三十二万的职业部队，维持地方稳定。同时规定，所有地方的士兵，都是异地当兵，最少得是不同的郡才行。
水军改名海军，扩张到了六万人的编制，拆分成三路，一路驻东莱，一路驻江都，一路驻建安，更大规模的辖制海上，打击走私。
同时海军的扩大，也标志着大隋将要在海贸上有更大投入与收获，外面金山银山，全是各种的资源，弄回来就是赚。养海军的消耗，海军自己出去弄东西回来就赚到了，海军士兵都是吃香喝辣的。
这一次王言主持的改革，主要是加强了对于海军的监管。以往没有扩张，也是这方面的顾虑，海军太自由了，限制不住。
眼下将海军分成了三部，又加派了军纪、考功等监管，算是有了相应的制衡。三支队伍，不可能全部背叛，留存一支部队，甚至留存一艘船以及几百海军士兵，大隋都能快速的重建海军，满世界的去追杀叛逃的海军队伍，大隋有这个实力。
至于规模相当庞大的边军队伍，没有轻动，还是维持着原本的状态，不过执法、考功等等的部门也派了过去，利用每一年的考功、督查等等事情，逐步的对边军进行清理，缓慢的将败坏军纪的人都给弄下去。
属于是钝刀子割肉，不会招惹来边军集体的对抗，和平的完成边军队伍的纯洁工作。
整体的军队就是这几大块，此外还有一个府兵农闲时候的训练工作，这也是讲武堂的活，落实到地方上，是每个县的百将的活。
另一方面，王言也将地方部队负责维稳的作用发挥了出来，所有的地方部队都有维护地方治安的职责。也就是说，各种的犯罪问题，地方部队只管抓就是了，抓的过程中有抵抗，只管杀就是了。
而郡一级的部队，更是保境安民的主力。他们的职责与县一级的相同，在全郡范围内作业。同时有权力征调县一级的部队，以及临时征调在册的民兵，发动对境内的一些反抗势力的打击。比如各地啸聚山林的违法犯罪团伙，比如跟这些山匪、水匪有牵连的地方大户。
这一安排，当然是越权了，因为抢夺了地方官的执法权，谁是犯罪分子不是由县官定义的，而是由地方军队自由定义的。
这个举措自然遭到了反对，又是一大堆的请杀王言之声，百官坚决不同意这个方案的推行。
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