赤水军团一再超编，第一次从三亿超编到三亿五千万，第二次更离谱，直接超编到五亿多，这是所有人都知道的事情，不合规矩却连御史都没有弹劾。
现在是特殊时期，许悠然与女魃公主的关系又是如此特殊，自然不会有人那么不开眼，何况还有两亿是世子和郡主带来的正义之光军团战士。
当然，那两亿正义之光军团战士明面上是太浩和青鸾的近卫军，实际作用还是赤水军团战士，所以超编还是在编不好界定。
上到星海神国，下到各大帝国，对于私军的管理一向极为严格，从未有过放开口子不限量的先例，赤水军团算是史无前例独一档的存在，俨然有培养成第二个虚空军团的架势。
虚空军团直属于虚空山帝国，赤水军团严格意义上来说只需要对女魃公主，或者珍珑侯鬼灭负责，现在只是战时征召归入虚空军团麾下，并不需要对虚空山帝国负责，给养也不是帝国军部免费提供。
现在放开了不限量的口子，若是有一天赤水军团壮大到虚空军团的程度，甚至反超了虚空军团，许悠然就是虚空山帝国的无冕之王，是不是谋朝篡位就在他一念之间。
如果许悠然是个野心勃勃的家伙，或者背景复杂，长远看来虚空大帝就是给虚空山帝国埋下了一颗不安定的种子，对公孙氏政权可能都会产生威胁。
许悠然笑得合不拢嘴，连连谢恩，心里却苦的一批，因为赤水军团归根到底还是私军，不是帝国供养，虚空大帝说得好听，让他不限量征兵，可他哪里来那么多资源供养军团啊，这不是要了老命嘛？
虚空大帝当然也知道许悠然的情况，兜比脸都干净，为了兑换试剂提升高端战力，就连自己战斗消耗的资源都是从军团战备当中蹭的。
可随着赤水军团规模越来越壮大，高端战力越来越多，朝堂之中似乎已经开始隐隐有了不同的声音，只是还没拿上台面而已。
为了让赤水军团的发展不会受到这些不良因素影响，他也是煞费苦心才想到这么个解决方案，反正这是太上选中的人，又是女魃选中的人，无论如何都不会背叛虚空山帝国。
赤水军团建设得再好，最终受益的还是虚空山帝国，许悠然又带不走这么一大票人，何况只要女魃还活着，这份羁绊就在，以许悠然的性格也做不出什么过激行为。
若是有一天女魃真的陨落了，对于许悠然的态度，虚空大帝可能还要重新慎重考虑，至少现在大家还在一条船上。
何况，许悠然的背景
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