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到了明朝，文官制度基本上已经十分成熟和完善了，昏君虽时常有，但政府却往往能运作正常。所以，冉强打算借鉴明朝的文官机构制度，来设置。
冉强吩咐人，取来纸笔，开始草画机构图，虽然用毛笔写字不怎么行，但，好歹上学时还为了书法发奋练了一阵子，加上来到这个世上后，下了一番功夫练习，虽然水平不高，倒也能工工整整的写几笔。
设六部，工、礼、兵、户、刑、吏，直接隶属于大将军府。工部，管器械制造、技巧奇术；礼部职责为学校、教育、礼仪；兵部管理军职升降，因为现在冉强不敢随便改军制，所以，兵部也只能暂时如此了。军队调动权直接归大将军府；户部管理钱粮、俸禄；刑部管理刑事侦察、看押犯人；吏部管理文官升迁授除。每部设尚书一名，侍郎两员，下设四司。六部共计二十四司。这已经基本是按明朝六部制模样了。
设都察院，职管纠察、弹劾。堂官为左右都御史，下设十二道御史，分别纠察各部政务及官员操守。
设大理寺，专司审讯。
原来的各监划归各部管理，其他暂且不动。
这样设置很笼统，和简单。但，枋头战事还没安定，许洛还在别人手上，机构定制的越详细，触犯的人群越多，不稳定因素就会越多，冉强深深的明白这点，这只能一步步来。
冉强没有耽搁时间，立即召岳山、光禄大夫韦謏、司空郎闿、司徒胡睦进大将军府商议。其实，在冉强的心里，这五个人也是将来内阁的候选人。
传看着手中那纸上奇怪但却明了的机构图，一面听冉强详细说了一番改制。四个人都思索着不语。
冉强倒也不催促，片刻，还是光禄大夫韦謏首先开了口，拂拂胡须，道：“主公，改各监归六部所管，倒也可以。只是，如今各政务归六部所属，各部尚书繁忙，只怕回耽误主公决策。”
冉强听的出来，这是在问，把他们几个放在什么位置了。
冉强心里笑了几下，道：“各部归属大将军府，决策自然由大将军府劳累，老大人多虑了。”
几个人心头一震：[这岂不是说，岳山变相的把持了尚书省？成为了实质的丞相？]。其实他们都不知道冉强真正的打算，根本就不可能设置尚书省，更不会设置丞相。明清两朝的文官制度发展的十分完善了，冉强怎么可能弃优拣劣呢。
司徒胡睦心里十分不高兴，岳山一个年轻后辈，既非名门大族出身，又入幕很完，凭什么占据了
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