而这位始毕可汗可不像他的父亲那般驯顺，在他继位以后没有几年，饱经战乱的东突厥通过启民可汗与始毕可汗两代人的经营，人口逐渐增多，军力也慢慢变得强盛起来。
于是这位始毕可汗自以为国势渐强，又见大隋朝廷两次征伐高句丽都是狼狈而归，还让一个杨玄感给闹得坐卧不安，又被四方蜂起的义军搅得鸡犬不宁，国运日衰，威风大减。
始毕可汗就有些趾高气昂起来，对大隋朝廷有了些傲慢轻视，甚至于私下与灵武聚反的‘奴贼’白瑜娑联手，干起了犯关寇边、劫掠州县的勾当。
面对日渐崛起、如此猖狂，不大朝廷放在眼里的东突厥，大臣裴矩向炀帝建议：将东突厥一分为二，再扶持一个首领，如此一来可让其互相牵制，二来两个首领将兵马一分，军力自然也就弱了。
然而这个建议想法不错，可是实际应用的时候却出了大问题。$$朝廷只是口头上要把始毕可汗的弟弟叱吉设拜为南面可汗，而没有做出实际的行动来表示支持。其结果可想而知：不光没人没马没有势力的叱吉设不敢答应，还把始毕可汗搞得很恼火。
裴矩见一计不成，又生一计：他发现东突厥的大臣史蜀胡悉足智多谋，担心其成为朝廷的心腹大患，就把此人骗过来杀了。然而在杀死史蜀胡悉后，这裴矩却做了一桩蠢事，居然派人去告之始毕可汗，说：“史蜀胡悉背叛了您，前来向我投降，我已经帮您把他杀了。”
想那始毕可汗能够成为东突厥的主人，头脑何等聪慧，裴矩这点小手段如何能够瞒得过他，在得知了真相以后，始毕可汗算是把大隋王朝彻底的恨上了。
然而在当今天子杨广心里，却是一直希望这始毕可汗能够像他的父亲那样对朝廷毕恭毕敬，服服帖帖的。为了达到这个目的，他费了不少心机，朝廷也付出了巨大的代价。可惜事与愿违，始毕可汗包藏祸心，不把朝廷，尤其是他杨广放在眼里，这是杨广所不能容忍的。
于是，在汾阳宫呆了几个月以后，将那九鼎之事暂时放下的杨广发现始毕可汗竟然敢不来朝拜，心中顿时怒火滔天。本来按照大隋朝的惯例，皇帝每出巡到一处，附近四方的州郡官员都要前来朝贡拜见。
这汾阳宫在并州西北境内的宁武天池一带，距离北疆大漠并不太远。然而杨广望穿秋水也没有等到始毕可汗的任何一点表示。这荒野蛮夷对上国天子的莫大藐视让杨广龙颜大怒，促使他下了初赛北巡的心思。在杨广心中，他想象当年亲驾启民可汗牙帐那样，将始毕可汗镇服再行安抚，
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