策上将军为何要夺士大夫之土地以养府兵呢？就是因为不把土地直接分给府兵，而靠那点田税，根本养不起六十万大军......北方土地贫瘠，中等之田亩税名义上可收一斗，但是由于士大夫之家往往凭借势力不输或少输官租，所以朝廷实际可得的田税至少要打个六七折。一万万数千万亩之田所得税赋不过千余万，养实兵二十万都是极为勉强的。
与此同时，中原的工商汇集之都，又因为金贼入寇和士民逃亡略尽而沦为荒废之地，只剩下京兆、洛阳稍有人气，但是交不上多少商税了。在此情形之下，天策将军只有分北地之田，再以田养士，建立军府，才能得到六十万勇武敢战之士。有了六十万勇武敢战之士，天策将军才能驱逐金贼，并恢复燕云故土。”
说着话，赵杞又换上了一副肉痛的表情，叹了口气道：“而我朝的财入虽然远胜北朝，但如今只养了水陆两军战士二十几万，若要扩军到六七十万，则需添兵三四十万。而我朝养兵、用兵之费要比北朝昂贵，四十万精兵得花多少钱？光是招刺物利恐怕就得花出去两三千万吧？如果再算上盔甲、兵器、火药、骡马、营房等等开销，上万万都花得出去。以后每年的兵饷、粮秣、赏赐、衣料等等开销，又得增加至少三千万贯。
这还是南北不战时候的日常花费，如果真开战，那花费可是如流水一般啊！官家，朝廷有那么多钱吗？”
钱，当然是有一点的！朱琏主管的封桩库中就存了不下一万万。不过南宋朝廷的财政盈余却远远不足以支撑一年三千万的军费增长！
祁王赵模不等赵桓回答，马上就接问题道：“怎么可能有那么多钱呢？咱们要真能养得起六七十万精兵，为何不北伐中原，收复京东、河北失地？”
哪儿敢呢？在场的大臣和宗王们都忍不住想到了赵桓的晚期怂病......别说有六七十万兵，有一百万也不敢啊！
徐王赵棣则道：“现在朝廷一年的财入也就六七千万，看着是不少，但是要养恁多的官吏，还有维持各地的厢兵，还有那么多的大工小工，时不时的还要闹个灾变......半数的收入就花出去了。能用了养兵的钱也就只剩下三千余万。养眼下这点陆师水师还有富余，可要扩军四十万，少不得要横征暴敛啊！”
南宋的税收是不少，但是税收的成本其实也不低。为了收到那么多的税，南宋朝廷就必须养许多官吏，而且还得养厢兵。南宋朝廷的十五万新军陆师在一般情况下是不管地方治安的，所以南宋朝廷还养着十几万厢兵帮着镇压和
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