方的敌人？而且四方的敌人是谁啊？好像就一个金贼比较能打吧？不过金贼再能打，也不可能打破包括山海口棱堡在内的燕山各口棱堡，打进北京路腹地吧？
而且新顺天府城的城垣到今年年底就可以完工，八边十六角的大型棱堡，还采用了坚固耐久的夯土包砖墙体，城外还挖掘了两道壕沟。
如此坚城别说金贼了，就是攻坚能力强大的宋军自己，也没有能力攻破啊！
不过赵楷手下的功臣们却没有人出来进谏.....因为狡兔死，走狗烹；高鸟尽，良弓藏；敌国破，谋臣亡的典故大家都是知道的！
现在中原的兔兔不多了，只剩下赵桓一只，很快就没了......到时候大家这些当“走狗”的功臣怎么办？有危险啊！
所以赵楷的“强敌环伺”论还是蛮符合大家心意的。
赵楷看见众人都在点头赞成自己的观点，于是又笑了起来：“要维持强兵，光靠一个府兵制还是不足的......虽然朕的府兵制比之隋唐，已经有了极大的改变，比如专设营田使路、节度使路以保障府兵之利益。比如在塞外、河西、阳山、阴山等处授府兵以牧庄，还准许军府自设管事团以主办学堂、校场、马场、义仓等事务，还开了替父从军法。
但是以后的敌人都在西域、在草原、在东北的寒冷之地，甚至在大洋彼岸！那些地方辽阔无边，而且距离中原又太远，战事一起，就不是短期内能结束的。所以广阔府兵的田庄、牧场根本无法支撑......朝廷必须要有大笔的税赋才行啊！”
其中赵楷对于“狡兔”、“高鸟”、“敌国”的定义和下面的这些群臣是不一样的。
赵桓绝不是世界上最后一只狡兔......世界上的狡兔还有很多，抓都抓不完！
所以大宋的朝廷鹰犬还要加倍努力才行啊！
赵楷接着又道：“所以朕才在营田路、节度使路之外，设了转运使路。今后营田使路养兵，节度使路开拓，转运使路则负责提供钱粮......三者结合起来，才能让我大宋长久保持强兵，并且不断开疆辟土，铲除塞外、海外的隐患！
咱们可不能坐等那些隐患和金贼一样由弱变强，打上门来了，再想办法抵抗。而且西贼已经向西流窜了，还冒用大唐的名义，这是贼心不死啊！
另外，耶律大石日前还遣使来报，说千里松林两边的一部金贼有大举西迁的迹象。朕有预感，这股金贼到了西方以后很有可能做大，将来必是国家大患！
所
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