下来要讲的事儿，就是双管齐下，既叠圣眷，又增加大明上限，一举两得。
朱翊钧点头说道：“说说看。”
“陛下啊，臣以为这羊毛生意，大有可为啊！”王崇古开门见山，说起了重点。
大明为何放弃了开平卫、应昌、全宁卫、大宁卫？理由是粮饷供应庞大，开平卫路途遥远送军粮过去，对朝廷而言是个极大的负担，道路荒远，沿途马匪众多，而且城垣不坚，城池都是土坯，筑城消耗极多，就像是热河军塞，本来廷议大家想的是建个大城，最后只能弄个军堡。
归根到底一句话，就是养不起。
王崇古将自己的想法说清楚之后，主要思路还是按照他的安置流氓疏进行，剿匪练兵、修路修桥、营造城池、安置流民、放马牧羊等等，这些事，已经在大宁卫和全宁卫做过一次了。
不同的是，大宁卫、全宁卫的利益主要是桃吐山，大鲜卑山东麓主要是养马、种地，而不是放羊。
简而言之，便是万历朝特色王化道路。
张居正也是眼前一亮，大明已经有了数家民坊毛呢厂，原料的价格因为竞争的缘故有所上涨，塞外养羊成为了一个办法，开平卫、应昌之间，数万顷的草场，可以作为羊毛基地。
大明国初，洪武、永乐年间，是没有这个条件的，因为人口，彼时元末乱世刚刚结束，人口的恢复需要时间，又出了靖难，那时候，大明腹地仍有草场，可以放马牧羊，现在大明的主要矛盾已经变成了人地矛盾，人多地少。
“塞外也不是蛮荒之地，有利可图。”王崇古颇为确信的说道，晋商们往塞外倒腾货物，可不是做慈善，塞外有利可图是王崇古基于事实而言。
朱翊钧和王崇古沟通了其中的细节，而后便将此事交给了王崇古去做。
专业的事儿交给专业的人去做，开平卫在王崇古的运作下，如果能从卫升级到府，那就是天大的功劳。
“陛下，今年毛呢官厂的分红，那一成能不能变成固定的一万两分成？”王崇古旧事重提，若是陛下今天还不答应，他王崇古就只能致仕了。
毛呢官厂今年预计超过了三十万两的分红，王崇古实在是把握不住。
“行吧，但是得说好了，这毛呢官厂事涉北方边安，还得尽心尽力才是。”朱翊钧选择了恩准，当初一把羊毛、一把羊毛剪、一个发酵尿液清洗羊毛开始的毛呢官厂，终于完全隶属于朝廷了。
“臣必然尽心竭力。”王崇古松了口气，做了保证。
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