量必须保证，穷民苦力每日口粮和劳动报酬必须下发，至于其他的，他就是再能干，也无能为力了，能保证工程质量，能保证穷民苦力能拿到工钱，已经是王崇古的极限了，中间的人拿多少，他也很少去管。
让王崇古在鼎建之中，恨得咬牙切齿的就是层层扑买和转包，这意味着工程质量无法保证，同时劳动报酬的下发，过了太多次手，最终导致了干完活的苦力，拿不到钱。
工兵团营的出现，某种意义上就是王崇古受够了这种层层转包的不可控，才自己拉了一只建筑队，仿照京营的建制，进行了规划，再加点官厂团造的生产法，随着工程越来越庞大，最终成了现在的模样。
一开始只是为了方便鼎建大工。
层层扑买代表着每多一层，就多一层的贪腐，层层转包，代表着权责不明，不断的转包，追责困难的同时，涉及的方面太多，调查困难，踢皮球就成了常态，你去找谁都是不归我管，最终时间一久，就没人关切了。
拖字决，就是鼎建大工里，最让人头皮发麻的恶事，层层扑买和转包，就是鼎建大工里，最大的恶。
王崇古总结的说道：「一旦层层扑买超过了三层，那这个工程就会变得前途未卜，一旦超过了五层，这个工程必然无法完成，与其反贪，不如抓这个层层转包，只要能够权责清晰，卡吃拿要那点事儿，我觉得不是问题。」
「把主要精力放在层层扑买上，也是反腐抓贪，其实多数卡吃拿要，都是通过层层扑买实现的。」
「陛下讲，轻重缓急，这层层扑买为重急之务也。」
王崇古在尽量说服海瑞，他讲的其实是水至清则无鱼。
他其实不喜欢海瑞，因为根本不是一路人，在王崇古看来，海瑞就是那种眼里揉不得沙子的骨鲠正臣，和他这个僭越聚敛佞臣，根本就说不到一块去，海瑞来问，王崇古就照着自己的理解，进行了一番解释，至于有多大的效果，那就不得而知了。
「谨受教。」海瑞听完了王崇古分享的经验，可谓是收获满满。
「额，海总宪觉得王某说的有几分道理？」王崇古极为惊讶的问道，海瑞居然认同了他的说法，这让王崇古格外的意外。
「反腐稽税，也是需要成本的。」海瑞摇头说道：「只能把更多的精力，放在影响更恶劣的事情上。」
实践告诉海瑞，想要这天下哪里都是干干净净，那不现实，他只能要求自己干干净净，也只能做到自己干净，而且从矛盾说的角度出发，就
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