对于朝廷而言，戎事是非常昂贵的。
但现在只需要把专营搞好，似乎就能把军费给赚出来，这对朝廷而言，是个再好不过的消息了。
“长崎总督府徐渭下了道命令，要停止新发宝钞，在徐渭看来，万历九年六月发行的第一批倭国通行宝钞已经贬值了20%，也到了换钞的年份，今年不发宝钞，只换钞，给这些大名急的。”张居正拿起了另外一本奏疏，来自长崎总督府。
当初徐渭承诺过，五年换钞，可兑现。
兑现是不可能兑现的，大名们和长崎总督都是心知肚明，但换钞的承诺，徐渭打算兑现承诺，对已经发行了三年的四百万贯宝钞进行换钞，今年不再增发倭国通行宝钞。
这本来是长崎总督府兑现承诺，大明皇帝没有下旨过分干涉总督府的决定，但这个兑现承诺，倭国的大名们反而不乐意了，他们同意换钞，但对宝钞暂停增发非常不满，要求按去年的一百五十万贯宝钞继续增发。
“这群畜生但凡是把倭国的平民当人看，就会支持换钞，而不是增发宝钞，少赚一点能死吗？一群畜生！”王国光恶狠狠的骂了一句。
宝钞磨损严重，有些钞已经坏了，长崎总督府愿意换钞，是重信守诺，也是需要付出成本的。
事实上，一直到两百年后，英格兰都没有为殖民地的平民们换过一次钞，那时候英格兰、荷兰、葡萄牙、西班牙、法兰西都发行了大量的纸币，但从不换钞，任由纸币贬值，发行新的货币，相比较之下，大明很有良心。
这些倭国的大名们，但凡是把人当人看，就不会这个时候，还要增发，其实换钞，这些大名们也是有得赚，毕竟已经贬值了，而换钞是等面值换钞，一来二去还能赚个一两成，虽然没有发行的三成赚得多。
“这倭人都被欺负成这样了，还不造反？”万士和面色古怪的说道：“这些个虫豸不如的大名名田主，死一死，倭国就没那么多的倭寇了。”
张居正摇头说道：“有啊，百姓一揆啊，一年就数百起，因为缺乏武器，全都被简单的镇压了，我觉得，还是以长崎总督令为准，只换钞不增发，诸位要是没有异议，我就贴浮票了。”
辅臣们对倭国发生的悲剧并不是特别在意，只是群体决策，认为换钞有助于大明海外发行宝钞的信誉。
大明的金融业正在一点点的建立，承兑汇兑的票号、发行钱法的宝钞局、发行钞法的宝钞局、保险业务的保监司等等，都在一点点的完善之中。