当下，大明松江府仍然处于中小工坊还没有破产的边缘，即便是申时行这样的人中龙凤，他能看到的也就是垄断资本的身影，这不是申时行才能不行，是他真的没见过这些东西。
朱翊钧是亲眼见过，所以他对这些事儿，心里有数。
“或明立章法以束其行，或另辟商途以分其势，更须广布耳目，深植爪牙于诸省商埠。你说的这些，都很好，少宗伯你这几个办法，都很好，此事也不急，慢慢筹谋就是。”朱翊钧给了高启愚一个任务，这事儿，一点点的做。
维持中小经济体的活跃，有利于市场的高效运转。
看不见的大手固然厉害，可大明看得见的大手——大明军，是物理层面的厉害。
一般而言，只有到了官僚寡头资本的情况下，皇权才会被威胁。
但朱翊钧这个人，就是杀性重，就是贪婪，就是喜欢银子，就是料敌从宽，出现了垄断资本，朱翊钧一定会出手，皇恩碎地拳，一拳打碎它，强行勒令其拆分，不允许他们形成事实垄断。
因为一旦形成了事实垄断，他们就会开始索求政治权力，开始对皇权蹬鼻子上脸，朱翊钧怎么可能忍受有人对自己蹬鼻子上脸，这等同于他这二十年勤政、二十年习武、二十年尚节俭的苦，全都白吃了。
而且一旦形成了事实性的垄断，工坊的匠人，就没法活的像个人了，连活成牛马都很难，毕竟牛马病了，主人还要找兽医看病，牛马得自己去惠民药局。
事实垄断的危害，就是生产关系开历史倒车，从自由雇佣关系，向强人身依附关系的倒退，人会变的比牛马还不如，命如草芥。
这和道德也没有什么关系，也非危言耸听，朱翊钧为自己皇恩碎地拳找理由，大明乡贤缙绅和佃户之间的关系，就是铁证中的铁证。
高度封闭和低效流通的小农经济下，乡贤缙绅完全对田土垄断后，他们是如何对待佃户？让人给狗披麻戴孝，让人给狗哭坟，让人给狗守孝。
这大抵就是权力高度集中、郡县帝制的局限性了，朱翊钧这个皇帝不喜欢垄断资本，就不允许这个庞然大物出现。
朱翊钧和高启愚深入沟通了丁亥学制的问题，眼下丁亥学制的推行，主要还集中在了师范学堂筹建，要想实现三级学堂，就需要重金投入师范学堂，培养教师。
按照高启愚制定的丁亥学制，大明要在所有的县城，都建立一座师范学堂，每一个师范学堂每年可以培养五百名教师，可是，大明每一个府营造
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