随着斧头帮资金的充足，各项福利流水似的发了下去。原本就是穷苦人为了自保成立的这么个组织，没想到除了不受欺负之外，还有这多的好处。一些早期加入帮中的成员逐渐成了骨干，更多的新成员为了享受到诸般好处纷纷加入，造成斧头帮的势力短短半年之间膨胀了好几倍。
为了防止良莠不齐，损害帮会形象，王亚樵采纳了景定成的建议，把帮中弟子分成了几个级别。核心层次就是王梦熊、王亚樵、景定成三个巨头。只是王梦熊的真实身份只有寥寥几人才能知道，普通帮众只以为他是景定成的侄子。其次是帮中最早一批打天下的老兄弟，和王亚樵同甘苦共患难过，忠诚度极高。第三层是在多次行动中涌现出来的干将，他们虽然加入时间段，但是已经成为斧头帮骨干，每个人都是敢打敢杀、独当一面的人物。这之外便是高级帮众，他们是相对庞大的一部分，被王亚樵分散到上海滩的各个街道，每个人手下都控制着几十个弟兄，管辖着一条或者数条街道的权利。最后就是最基层的帮众，他们听从高级帮众的领导，承担着收保护费、看场子、打架、探听消息、经营买卖等工作。
王梦熊想起后世曾经看过香岛拍的一部电影，名字叫无间道。他虽然记不得具体的剧情，但是向警方内部派遣无间的招数还是印象深刻。他让景定成从新招收的一些帮众之中仔细甄别出一些身家清白、粗通文墨、胆大心细的年轻人，亲自对他们进行培训，把记忆中军统的那一套原样照搬灌输给他们，随后将这些人派到警局、巡捕房、电报局、银行、洋行等多个行业和部门进行提前渗透。仰仗着庞大的资金支持，这些人从基层起步，一步一步渗透进各个行业，逐渐站稳了脚跟。
这些人的全部资料都被王梦熊记在了脑子里，除了景定成手中有一份备份档案之外，其余所有的信息都被抹去，仿佛斧头帮从来就没有这些年轻人似的。这些人之间分成三个组，每组之间错开时间培训，相互之间从不曾碰过面。即便是一个组的成员，也只是记得代号，不知道真正的身份，更不知道分别被派遣到什么地方。
有那些表现突出的学员，被王梦熊借助无往而不利的金条开道，在要害部门干得风生水起，很快就崭露头角。更多的学员则如同一粒粒冬眠的种子，深藏于地下，等待合适时间就会被唤醒，破土而出，发挥关键作用。这唤醒种子的权利，被王梦熊全权接管，成为他手中掌控的一股最神秘的力量。
斧头帮强劲的发展势头，已经让某些人坐立不安，产生了深深的忌惮。尤其是上海滩
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