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第二，就是怕人揭发，落得个海外聚众谋反的下场，被抄家灭族。
第三，就是乡土情节严重，看不上海外那不毛之地，不到万不得已，没人愿意背井离乡，流落海外。
比如那郑芝龙，做海盗的时候，在大员岛招募百姓垦荒，伐木造船，干得可起劲儿了，可一被招安，就立即跑到福州来享福了，岛上百姓的死活根本就懒得再管，导致白白便宜了西班牙人和荷兰人。
你能说什么，说这家伙目光短浅吗？放着土皇帝不做，偏要去福州做个参将。
所以秦宇打算由皇家自己成立一支远洋贸易船队，进而带动其他商家跟风，同时在成立一支长江运输船队，今后专门帮助各商家运输货物。
毕竟各省一些小的商人，购买大船，组织人手进行运输的，为了统一管理，今后长江上的货船必须按照朝廷的制定的规格来统一打造。
因为只有符合规格的才会发放牌照，而没有牌照的货船是不允许拉货行驶在长江上的，一经发现，没收罚款。
没办法，想要收江河运输税太麻烦了，毕竟这时代的货船有大有小，一船货物，往往什么商品都有，想要合理的收税，根本就不现实。
所以暂时还不如按照船的大小，每年收一次营业税，既简单，就能有效的避免乱收税，进而影响经济发展。
江河运输船，以平底帆船为主，总共也就四种。
两种大的，分别是200吨级和100吨级的，主要航线就是武汉到上海，200吨级的每年交纳9000两银子的运营税，100吨级的每年交纳5000两。
中型的50吨，每年交纳营业税3000两银子，主要适合汉江，湘江，以及前往上游四川等主要干流运输任务。
小型的10吨左右，每年交纳营业税一千两银子，主要用于干流上的支流和上游水浅区域运输以及运河。
10吨以下的，就不需要办理运营许可证了，同样10吨以下的，是不允许停靠上海江河码头的。
这样一来，一些小商家恐怕就承受不起了，只能将货物交给专业的运输船队来运输，毕竟一艘200吨级的大船，每年9000两银子可不低。
200吨级的货船起码可以装载二十万斤东西，绝大多数商家估计都没有这么大的出货量，就更别提一整年了，所以交给专业的船队来运输无疑是最好的选择。
秦宇的打算是，除了皇家外，再扶持两家船队，三家共同竞争，运输范
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