劝到：“可是皇上，自汉以来，历朝历代皆以仁孝治天下，所以四方归心；倘吾皇反其道而行之，以法刑治天下，恐不利于社稷。”
“只要这法公平公正，能为民做主，如何不利于社稷？”柴宗训说到：“朕要的律法，须遵循一个原则，法无禁止即自由。倘律法没有条款将此行为治罪，有司便不得骚扰行为人。”
“皇上此举岂非助长那些刁民嚣张气焰？”
柴宗训笑了笑：“所以这才考验慕容兄嘛，此套律法，须得全面，让天下臣民事事皆限制在律法之内，却又并不干扰那些守法之人。到时候即便没有朕的圣旨，社稷也能正常运转。”
慕容德丰思虑半天，苦笑到：“皇上倒是给臣出了个难题，臣还不知道如何入手哩。”
“此事朕思虑多日，倒有些想法可以给慕容兄作为参照。”柴宗训说到。
“譬如那些严重扰乱秩序之事，譬如拦路抢劫、伤人，官员贪赃等等，可编刑法。”
“商贾交易需遵守之规定，可编贸易法。”
“醉汉闹事造成轻微损失的，可编治安法。”
“男女婚配的，可编婚姻法等等，凡是国计民生之事，皆可按类编纂律法。”
经他这么一解释，慕容德丰点头到：“皇上一提醒，臣便懂了，臣下去便组织人手，尽快将这些律法分门别类编纂出来。”
“朕不求快，只求律法之公正、全面，让天下臣民有所依凭。希望慕容兄不惧繁琐，帮朕完成这件事情。”