杨延定久在江南经略，而江南又最重商业。
虽是资本主义萌芽不久，但他却已看到若干年后的弊端，想要设法解决。
但这简直就是在要赵德昭的命：“杨大人，如今社稷承平，家国富强，倘突然变革课以重税，令社稷动荡，你可是要负责的。”
杨延定淡淡到：“为了社稷长治久安，小小的动荡算得了什么？”
“小小的动荡？”赵德昭冷冷到：“千里之堤溃于蚁穴，况社稷本平稳，你又何必折腾。”
“臣记得皇上曾有圣训，”杨延定说到：“倘能造福子孙后代，咱们这一代人辛苦一些又算得了什么。”
“如果能让社稷千秋万代，后世子孙平安幸福，咱们动荡一下又有什么。”
杨延定不是科举出身，不论说话办事还是，没有那种儒生的酸腐气。
久居江南，思维和思想也更开阔一些。
柴宗训很喜欢这样的思想，但他对增加重税还有疑虑，因为几千年来的问题，难道一个加税就能解决？
“二郎，关于征税方面，如何征，又如何使用，你有没有具体的措施？”
“回皇上，”杨延定说到：“此事在臣心中盘桓已有数年。”
“首先，征税须专门成立一个衙门，由内阁专门引导。”
“其次，须得麻烦慕容郡公制定新的税法，由此税法，培养一批新的税吏。”
“然后再制定征税档次，起征点介乎于中低收入之间。”
“收入低者不纳税，中者少纳税，高者多纳税，如此方能平均财富。”
“至于那些收入远高于普通人者，至少要纳盈利四成之税收。”
“这等高税收一部分首先用来扩充医保司，在每县成立社稷医院，举凡大周子民，可凭户籍册于医院免费治病。”
“像江南，岭南，等等人口集中之州县，除有县医院外，还须有镇医院，或乡村医院，确保免费治病全覆盖。”
“余下部分可置于义务教育司，学生自入学之日起，不论学习或者食宿均可免费，直到享受完教育。”
“如此学生父母可放心创造机会，多读书也是普通人最大的出路。”
“倘还有结余，可置于造桥，修路等基础建设，一来可提供更多役工岗位，二来更方便百姓。”
“高税收入，应专款专用，任何情况下，其他各衙门不得挪用。”
杨延定一口气将他的计划说完，慕容德丰
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