宣武元年四月初二，寅时三刻，
夜色未尽，燕京皇城仍笼罩在黎明前的墨色之中，通往承天门的御街上，已是灯火如昼。
经过昨日的休沐与朝会，百官们似乎已渐渐习惯了新朝的节奏，没有人再像第一次朝会时那样面色苍白、如履薄冰，取而代之的是一种谨慎的平静。
新朝，也没有以往改朝换代那般的血雨腥风，也许这血雨腥风早在这天下大乱的六年间，吹完了。
奉天殿广场上，文武百官依品阶肃立，一片肃穆。
左宁依旧立于武将班首，陆水寒按剑立于他侧后方半步，银甲白发，在宫灯映照下如同一柄出鞘的利剑。她的目光也始终落在了左宁的身上。
很快，辰时正，景阳钟响。
“陛下驾到——！”
司礼监太监尖亮的嗓音划破晨光，奉天殿大门缓缓洞开，左统江头戴翼善冠，身着明黄团龙常服，在十六名内侍的簇拥下大步走出，登上御座。昨夜批折子到深夜的疲惫，在他脸上看不出半分痕迹。
“吾皇万岁万岁万万岁——！”
百官齐刷刷跪倒，山呼之声整齐划一。
“平身。”
“谢陛下。”
左统江端坐御座之上，目光扫过群臣，声音平稳：
“今日有何事要奏？”
殿内安静了一瞬，按惯例，早朝先议急务，再议常务。可新朝初立，急务太多，常务也不少，一时间竟无人抢先出列。
片刻后，丞相李如意手持笏板，缓步出列。
“陛下，臣有本奏。”
左统江微微颔首：
“准。”
李如意站在御阶之下，展开手中的奏章，六十一岁的人，腰杆挺得笔直，声音洪亮如钟：
“陛下，新朝肇基，百废待兴。然国库空虚，各州府县催粮催饷之文如雪片纷飞，臣忝居相位，日夜忧心，不敢安寝。昨夜思得一策，不敢擅专，特请陛下圣裁。”
殿内瞬间安静下来，落针可闻。
国库空虚，这是所有人都知道的事，平定天下的六年，把燕云二州的家底打得精光，如今新朝初立，并州要赈济，青州要种子，荆州要修水利，徐州要整军，辽戎二州更是无底洞。
哪样不要钱？可谁也不敢先开口，因为一开口，就意味着要得罪人。
李如意清了清嗓子，朗声道：
“其一，裁撤冗余，削减开支。前朝遗留下来的
…。。