很多的適龄青壮年都是因为战爭身故，所以目前荆楚在农业发展上是面临劳动力短缺的问题，而为了保证粮食的生產，荆楚很多老人，妇孺都是加入到了生產的行列中去。
虽然大家都很拼命，但是奈何在生產力的效率上还是不如青壮男性，所以为了解决这个问题，戴平就希望用农具，耕牛等措施来弥补生產力的不足···············
但是这些农具，耕牛也不是白来的，户部虽然愿意帮他们积极接洽的商號，养牛户，但是户部也没银子帮他们购买，而荆楚布政司本身也不如江南布政司富裕，仅有的一点银子，也只够给荆楚的这些G员差役发俸禄，拿不出银子来解决这个问题。
所以戴平就想到了借银子这件事情上，为此他也是接洽了一些商號，希望他们能提供一笔贷款。
其中一些商號也表达了愿意提供贷款的意向，但问题在於人家是商號，人家也是要赚银子的，所以对方索要了利息，並要求荆楚布政司作为连带担保，確保贷款到期后他们能够连本带利的拿回银子。
儘管这笔贷款的利息谈不上高额只是一个市场价而已，但奈何农业靠天吃饭农户本身赚的银子就不多，这一旦在背上这些利息情况很有可能更为糟糕。
所以戴平也不得不暂时搁置了商號借贷的想法，但是他又不甘心就这样放弃，所以他便是将希望寄托在了大东升票號上，希望大东升票號为他们提供一笔低息，甚至是无息的贷款！
然而对於戴平的想法，大东升票號却是没什么反应，一来现在他们自身也正值多事之秋，先是内部大审计，以及总商號的拆分，最后还有刘新杰的案子，他们自身内部也是有很多事情要处理···············
二来大东升票號虽然是事实上的大乾ZY银行，但毕竟也不是善堂，银子也没有多到隨便花，隨便为别人提供低息无息贷款，而你戴平虽然是荆楚副布政使，在荆楚这一亩三分地风光无限面子很好使！
但是我大东升票號是直接归朝廷管的，我尊重你你是布政使，我不尊重你你是个鸡毛？
你以为这里是荆楚呢？谁都卖面子给你？你要无息贷款我就得给你？
这里是易京！这里是朝廷！
你这个荆楚副布政使，在我这里一点面子都没有！
我搭理都懒的搭理你！
戴平在苦苦等待无果之后，也是意识到了这个问题，
所以也便是有了这封他给叶明盛的奏本，他殷切期望
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