让老百姓免费干活，出力出粮度过难关，但是一定要稳！
不稳了怎么办？啊呀，想起来秦二世而亡就害怕……
所以最好的办法就是，小农经济再加上愚民政策双重禁锢，抑商主义和户籍管理双管齐下，然后就会发现，华夏封建了千年，始终在小农经济的思维上走出不去，原来用来禁锢百姓的镣铐，最终却套在自己的脚上。
斐潜想要改变这一切，自然需要付出代价。
『二位……』斐潜指着远处，『看见了什么？』
庞统和诸葛亮眺望着，『市坊？主公之意是……』
『市坊之中，有人擅于酒，有人妙于庖，有商人，有工匠，各有各自长处……』斐潜指点着，说道，『若是想要让这些人，人人皆会耕地，又会织布，还要酿酒，同时还需制器……可否？』
『这……这自然不妥。』诸葛亮说道。
『为上者，当人尽其才……』斐潜指着远处的市坊，『使得擅农者农，擅商者商，聪慧者展才智，憨厚者用其力，岂可求全责备？世间人如此，各地士族大户亦是如此！』
『华夏幅员千里，岂会处处皆同？临山者有木，临水者有鱼。各有所产，各有所长，正如我造描金扇，汝做珠光锦，以扇换锦，各得大美也。』斐潜呵呵笑着，『然士族大户，各筑坞堡，以固庄园，不求其美，但恐其无，粗造仿制，不思进取……若是平常年份倒也罢了，若是当下之时，便是重复建设，多方浪费！于社稷无补，于华夏何益？！由此思之，大汉四百余年，所费几何？若此等财物皆用于社稷，又将如何？！』
『主公所言甚是……』庞统叹息一声，『若是风和日丽，自然枝干茂盛，不易辨别。若是天寒地冻，便只能去粗取精，除伪存真……』
『更可区别地方，消弭七国之忧也……』诸葛亮也缓缓的点了点头，眼眸之中亮晶晶的说道，『将军果然深谋远虑，亮佩服之至……』
华夏各地本身特产不一，在很多时候没办法说是都想要的，就像是一个地方明明就不产铜铁，非要采买铜铁建造冶炼之处，是想要干什么？难道向中央朝堂采买农具兵刃不行么？一定要自己造？
『不过如此一来，恐是……』庞统看了斐潜一眼，拱手说道，『就是今秋赋税……』
『若关中三辅之地，各家士族欠收，所损几何？』斐潜问道。
庞统显然早有计算，没什么停顿就说道：『若是最坏情况，今年赋税恐怕只有四成……』
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