么都在叫难？
是谁走不出去，亦或是谁在喊难？
思想斗争是外在表现，理论纷争也是，实际上的本质依旧是权力纷争，是阶级的压制。
能舍得将权柄分出去的，总就是少数。
因为担心枝强干弱，所以就干脆将伸出去的枝条全数砍断？
砍断了枝条之后，只留一根主根，就能保证永远不腐烂？
流水不腐，户枢不蠹。
老吕早就这么说过，道理大家都懂。
要有晋升的渠道，否则迟早是一潭死水。
斐潜在如今，西域就是第一步，不仅是要走出去，还必须走得稳。
因此在西域之中，不仅是要武将，文吏也同样少不了，尤其是这些有野心的，想要改变自身阶级的文吏，就越发的不能少。
于此同时斐潜还必须考虑好给与这些文吏晋升的规划。
对外之时，武将晋升靠军功，这一点很好计算，但是文吏就不太方便计算了。文吏晋升的渠道，按照斐潜的设想，是按照教化来计算的。
这个教化的路子，自然就是按照南匈奴模式。
不管是部落，还是邦国，若是上来就说要『教化』，显然不管是谁心中都不痛快，也不会取得什么好的效果，所以『自愿』就很重要了。
这个自愿，不仅是对内，也是要对外。
在这些部落和邦国之中，也同样是分为有野心的人，以及没有多少上进心的人。
而斐潜需要做的事情，就是将在这些部落和邦国之中，将那些有野心的人筛选出来，然后以华夏的高级文明的模式碾压和凋琢他们，然后使得这些人最终成为了华夏的形状，再让这些人去带动其他剩余的人……
因此，斐潜在对于西域作战，甚至是将来对外作战的整个过程当中，不仅是要提拔武将，奖励武将在开疆辟土的功勋，同样也需要让文吏能够跟上，并且也有相应的章程来奖励那些在教化当中表现的优异的文吏。
还有对那些在原本部落和邦国里面，表现得更亲汉的那些人，同样要给与一定的利益倾斜……
这些奖励的标准，以及利益的倾斜，都是需要在整个过程当中不断调整的，总不能说一个政策吃十年，二十年都不变动一下，那么失去了其原本的意义。
所以，对于西域来说，斐潜并不怕来的人多，而是担心人不够用。
军事，经济，政治，文化。
军事开拓，经济侵袭，政治
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