出一丁壮，于指定河段，修筑土坝，壅塞支流，聚水成洼，以便捕捞！凡参与者，每日按土方、工时，折算劳绩！凭此劳绩，可于军中兑换相应粮盐！累积之数，亦可累获授田！多劳者多得，公平交易，绝不赊欠！』
这道命令下达，顿时激起千层浪！
与之前漫无目的的野外觅食不同，这次的目标非常的明确。
筑坝拦水，捕鱼获利。
出工得绩，累积获田。
这所有的一切，都刺激着南城的百姓民众。
关键是庞统在进行了一系列的前戏之后，才下达的这种大规模召集百姓民众，集体劳作的命令！
而不是简单的四个字『以工代赈』！
没有民众信任的基础，没有可以清明执行号令的官吏队伍，想要『以工代赈』？
就上嘴皮碰下嘴皮？
……
……
命令传到南城各坊时，最先沸腾的是西市角落里面的贫民窟。
孙瘸子正坐在门口，找了一块石头上磨着那把豁了口的镰刀。
前几日他跟着骠骑军去城外樵采，咬着牙，瘸着腿，挣了些粮，总算熬了过来，就连这破镰刀，也是通过劳作换来的……
听见坊里李属吏念完命令，孙瘸子愣了片刻，眼神直勾勾的盯着手中的镰刀。片刻之后，他猛地站起身，那把原本他视如珍宝的镰刀，『当啷』一声掉在地上。
孙瘸子直着脖颈，眼中甚至出现了泛红的血色，『那娃！你说啥？出丁壮筑坝，按工时换粮盐，还能攒着换田？！』
李属吏也没理孙瘸子没头没脑的呼喊，点了点头，面向更多闻讯而来的百姓民众，高声说道：『骠骑军有明文约定！筑坝一土方可算十绩，如果用来换糙米，可以换半升！如果捕鱼时帮着捕捞，分拣，搬运者，一个时辰算二绩！如果攒够了五百绩，北城平定之后，就能优先挑一亩好地！而且每日收工时，愿意以绩效换粮盐者，都可以当场兑换！绝不拖到第二天！』
孙瘸子看不懂李属吏举着露布上的字，但是他依旧红着眼，死死盯着那露布。他的手脚在抖，他的灵魂也在颤抖，带着渴望的问道，『我……我这瘸腿，也可以去筑坝么？』
李属吏看了孙瘸子一眼，『按照土方算，又不是按腿脚算！再说了，就算是土方不便，不是也可以帮着捕捞运送，也有绩点！』
孙瘸子哆嗦着，他这辈子给地主当过长工，给旧官府修过驿道，哪回不是出工饿肚子，
…。。