而宪法，律法先由自己制定，以后再逐步移交即可。
至于参议会，刘建只给了参政，议政的权利，其他的刘建就不给了，同样等以后再逐步完善不迟。
韩雍看了看一脸淡然的刘建，暗叹一声。
算了多的也不问了，等去亲眼看看便知。
“那建德兄打算如何让我平安到达小琉球，吕宋”
韩雍问道。
“我昨日已命人派三艏大沙船沿海路北上，由大沽口入天津到达通州，他们会打着运粮的旗号，而等过完年后，我便会送永熙兄和伯父伯母由海路南下，先到舟山，再由海路到达小琉球，吕宋”
刘建笑道。
“海路？海路不危险吗”
韩雍一听，吃了一惊。
刘建确摇了摇头。
“永熙兄放心，我们已经通过海路，向南洋移民上千万，海路虽然风浪巨大，然也不是没有规律可寻，也不是不能走的，何况从舟山到小琉球和吕宋，这条航路算是容易的了，因为这些只是浅海而已，真正的，一望无际的大海洋，那才是真正的凶险，真正的挑战”
刘建笑道。
韩雍一听，更加惊惧了。
移民一千万人，这得多大的手笔啊，而且居然不动声色，这简直匪夷所思啊。
“这，朝廷难道就没有丝毫察觉吗”
韩雍问道。
“当然，各地官府可不仅仅有知县，知府，还有众多属吏，属员，官员，属官，杂役，衙役，只要把这些人喂饱了，他们自会帮我们掩盖，做一些假账，再弄去一些假象，如此自正统元年至今，明年便是正统四年，三四年的时间，南移千万并非难事，更别说我的目标主要是流民，山民，逃户，隐户以及一部分佃户，匠户，这些人本就属于大明户籍以外的人口，不被朝廷重视，也没有入籍，大明查也查不到”
刘建笑道。
“千万人在大明户籍之外”
韩雍这下更加惊骇了。
“不止呢，永熙兄想想明初时户籍人口还有近六千万，可经过洪武，永乐，仁宣之治三大盛世后，如今的大明人口只有五千万出头，不升反降，为何，实际上据我估计，如今大明实际人口最少也应该在七千到八千万人，多出的两三千万人则是山民，逃户，隐户，佃户以及山民，流民，他们或自己求食，或依附豪商乞活，或被豪商隐藏，而大明连自己户籍内的人口都管不过来，何况这些人乎，他们大多只能吃观音土，吃草根树皮过
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