祖制’的形成，是遵循有一，有二，复有三的过程，才能产生惯性，成为惯例的。
例如原本的历史中，惠帝刘盈时吕太后临朝，文帝刘弘时薄太后掌权，景帝刘启时窦太后视政，三代如此，‘太后插手朝政，以督君王’才成为汉室惯例，成为祖制。
武帝爷的老娘王太后才能顺理成章的大权在握，逼得猪爷为了后代能有一个幸福快乐的皇帝生涯，只能杀母存子，从根源上避免‘太后’的出现。
此时的刘弘，却根本不用顾虑自己的举动，会不会破坏祖制；原因很简单——他才是西汉真正意义上第三任皇帝！
就更别提在位八年，实际上什么都没做的惠帝了。
也就是说，除了太祖刘邦定下的规矩，刘弘需要郑而重之，小心处理外，没有任何事，是刘弘需要顾虑会不会破坏祖制的。
即便是刘邦定下的规矩，也还有商量的余地。
觉得好的，刘弘可以沿用，这样一来，刘邦定下规矩，惠帝沿用，刘弘再沿用，这些政策就将成为汉室的国策，祖制。
那些不好的，刘弘也可以偷换概念，修修补补的调整；实在不可取的，刘弘也可以撇下脸皮不要，解释一句‘三代不同法，五代不同礼’！
身处如此关键的时间点，刘弘深知自己的使命有多重要：为刘汉江山定下基调，指明方向！
唯有这样，刘弘才能心安，不再愧疚于自己的出现，直接导致汉室失去了文、景、武三代雄主。