区别对待。否则，就一定会有麻烦。可以设想一下，村民不懂法，也没有人向他们宣传过法律，如果他们因为没有水吃，而在主水管管道上开口子，他们会认为理所当然，因为水是国家的，都有资格享受，况且，水从自己的承包地里经过，也多多少少对耕作有一定的影响，就是没有实质影响，因为不平，心里总有阴影，一想到这事就郁闷。
开了口子，肯定不会安水表；不安水表，他们肯定会把吃不完用不尽的水拿去抗旱，李家梁子白费一场力气，到最后弄得无水可吃可用。
有个词叫“法不责众”，是这个道理，你不宣传《水法》，村民就不懂，不懂的话，即便违法了，也不知道，还以为在守法。突然把这17户村民抓起来，岂不是笑话？如果这样，那简直太那个了，有点类似希特勒的作法。
贾干事承诺，有余钱就给他们做水池，没有，就找他们项目管理小组，由他们来想办法。只要有人答应，找到了苦主，就有了办法。他们兴冲冲地开始准备挖池子土方，就是这个道理。当生米煮成熟饭，即便你项目管理人员有三头六臂，也经不起村民的死缠烂打。
会议之后，贾友牛就带着1组的村民上山，从水源开始，开始插竹片做标识，分配到每个家庭，由每个家庭抽出一个人来挖管槽，没有劳动力的，就出钱，请人挖。
请谁不请谁，由农户自己来协商，反正要完成任务，而且要达到一定的深度，除非有巨石，实在挖不下去的，才不挖，这一段要用水泥砂浆固定，决不能裸露在外面，否则，时间一久，风吹日晒，就容易老化，影响正常用水。
贾友虎和他的弟弟刚好分在刚出水源的地方，那里比较好挖，没有什么大石块。贾友虎走运了，他弟弟不会说话，也高兴地哇啦哇啦地笑着叫着，挖了一整天，终于把他们的任务完成。贾友虎兄弟俩完成自己的任务后，就去帮贾友牛。贾友牛不走运，遇到了不大不小的石头，很为难。人上了年纪，不服气不行，干不动这些大石头，只能绕开，实在绕不开的，再想想其他办法。例如，在石头上做些文章，用水泥砂浆，将水管埋下去，再将水泥砂浆固定，等水泥砂浆完全凝固以后，也能起到保护水管的作用。当然，这个需要成本，这个开支，没有预算，只能靠村民自己想办法，那又是一回事了。
柯南走过去，看到他已经汗流浃背，问：“遇到困难了吗？”
“是个石头，这块石头不大，也不小，不知道怎么办，我已经挖了半小时，一点进展都没有。”贾友牛说。
…。。