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第四卷 帝国反击 第五节 帝国首相[第二更]

作品:海魂作者:闪烁
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像画),那么谁都知道,这里就是帝国最高行政地点。

名义上。帝国首相只是帝国地最高行政长官。不过实际上,帝国首相就是帝国的最高领袖。在张绍廷之前,帝国首相是必须要得到皇帝承认的。而且皇帝有权力否决由议会多数议员提名地首相人选。换句话说,当时皇帝手上还是有一点权力的。不过,在张绍廷之后,皇帝的这点权力也就没有了。任命首相所需要的玉玺由内阁的一个专门部门掌握,也就是说,皇帝就算不喜欢议会多数议员(后来是执政党)推选出来的首相,也没有权力否决首相,只能答应。在完成这一步之后,帝国皇帝就仅仅只是帝国名义上的元首,而实际上。帝国的大权已经全部掌握在了帝国首相的手里。

帝国的政治制度也分成了两种,一是战时制度,二是平时制度。表面上,平时制度更重要,不过实际上,在张绍廷首相之后,帝国有近七成地时间是处于战争状态的,也就说,帝国的政治制度中。战时制度反而更重要。在战时制度中,帝国首相不仅仅是帝国的行政首脑,而且是帝国的三军大元帅(皇帝是名义上的三军统帅)“同时,平时内阁转为战时内阁,内阁大臣的任命不需要通过议会批准,首相就可以直接任命大臣。不过,这两种政治制度最大的差别还是在议会的权力上。

在平时制度中,议会有权力弹劾首相,五名议员联名就可以提交弹劾首相地议案,如果多数(超半数)议员都认为首相不合格的话,那么首相就得辞职。另外,首相也没有权力解散议会,只有内阁中绝对多数(三分之二以上)的大臣认为议会无法满足要求,才能够提前解散议会,进行新的议会大选。不过,在战时状态下,必须要有五十名议员联名才能提交弹劾首相的议案,而且要得到绝对多数(三分之二以上)的支持,才能弹劾首相。不过,更关键的是,首相可以在认为议会对帝国的战争行动造成了危害的时候,提出解散议会的动议,然后只需要得到两位军部大臣(海军与陆军,后来只有一个),工业大臣,农业大臣,内务大臣,经商大臣以及掌握玉玺的内侍大臣这几个人的同意,那么就可以解散议会,甚至可以暂时不进行新的议会大选,而是组建一个规模小得多的战时议会来履行议会的权力。

从这些特点上就能看出,只要帝国进入战争状态,那么首相的权力就已经大得吓人了。当然,为了防止首相借此滥用权力,在帝国是否进入战争状态的问题上,必须要得到三分之二以上多数的议员支持,那么首相提出的战时动议才会生效。另外,帝国宪法中也明确规定了几个可

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