拿上一根特制的棍子，走到沙盘前，对着吕惠卿道：“相公且看，熙河一路，元丰八年之前下辖六州……”
“兰、会、熙、河、洮、岷……”
“今又新增廓州、湟州……一共八州之地……”
“当然，廓州、湟州只是羁縻而已……”
“相公到任后，只要廓州溪巴温、湟州温溪心还算顺服，便不要去插手、干预人家内政！”
“当尊重其信仰、风俗……”
在现代留学的经历，让赵煦知道，面对少数民族，尊重人家的风俗、信仰与习惯，对于维护稳定、统治至关重要。
至于什么移风易俗、改土归流？
那都不是现在能做到的事情。
那需要至少百年以上的经济、文化交流为基础。
现在嘛……
人家看得起你，喊你一声阿舅。
看不起，直接骂你南蛮子！
当然了，你要是拿着燧发枪过去和他们讲道理，倒也是能讲通。
可现在赵煦不是没有燧发枪吗？
就连火绳枪的前身火铳，也还在开发中。
再说了，就算有燧发枪，赵煦的战略重点，也不在高原雪域。
统治成本太高，收益太少。
有这个功夫，西夏早灭掉了！
所以，对吐蕃赵煦还是怀柔为主，靠经济、文化两条腿走路。
反正，吐蕃人畏服贵种，虔信佛教。
只要将上层贵族、僧人拉拢好，给他们修几个寺庙，他们就能安分守己。
吕惠卿看着沙盘，想了想，问道：“陛下，若是彼辈桀骜不驯，甚至里通西贼，与西贼狼狈为奸呢？”
赵煦狞笑起来：“那就给他们选一个坚刚不可夺其志的新主子！”
代理人嘛……
赵煦才不关心，他叫溪巴温还是叫青宜结鬼章。
“相公在京这些时日，可以多去同文馆与鬼章谈谈心……”赵煦说道：“待相公赴任时，朕会让鬼章与相公同路回去！”
青宜结鬼章被俘后，一直被安置在同文馆里，好酒好菜的招待，被受到了如同国宾一样的礼遇。
同时，刑恕隔三差五就要过去，与他谈谈心。
青宜结鬼章哪里顶得住这些糖衣炮弹？
在过去的一个月，他已经给赵煦写了四封谢恩表了。
赵煦自是下诏勉励，赏赐他许多财帛，还安慰他很快就能
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