清晨紫禁城养心殿，东宫慈安太后、西宫慈禧太后垂帘听政，两人并排坐定，犹如好姐妹一样，座位靠拢一起，眼前是一道慈竹帘子，让她们看人要从慈竹帘子缝隙里看向大殿里大臣，而那几名上书房大臣只能看见一道帘子，身影隐约两宫太后神龙首不见尾。
同治皇帝载淳端坐龙座上，头戴常服冠，黑绒满缀红缨，红绒结顶，身穿明黄颜色龙袍，腰间系明黄丝织朝带，朝带上有龙文金圆版四块，中间嵌宝石、东珠，载淳翻看李国楼上书原始版本十一条陈条，静默不语，谁都不知他脑海里想些什么。
恭亲王奕訢依然坐瓷凳之上，头戴头戴缎台冠，身穿土黄颜色五爪龙缎立龙缎团补服，图案为身前身后五爪正龙各一团，两肩五爪行龙各一团郡王补服图案，身前身后两肩五爪行龙各一团，朝服下摆也绣有“海水江涯”，朝珠是用金黄色绦丝，缀有18颗东珠挂脖颈上。
奕訢眼眸含着精光扫视大殿左右几名上书房大臣，长期把持摄政王宝座养成了他内敛稳重性格，而又不怒自威仪表。
醇亲王奕譞、庆亲王奕劻、体仁阁大学士文祥站左侧，他们是皇族，身份贵重居于左侧，醇亲王奕譞、庆亲王奕劻他们两人得以进入上书房，是两宫太后制约恭亲王奕訢权力手段，分掉一部分总理府权柄。
奕譞三十余岁，身高一米六五左右，身形偏瘦，留有八字须，水泡眼，字“朴庵”，号“九思堂主人”，又号“退潜主人”，清道光帝第七子，咸丰帝同父异母兄弟，母为道光帝庄顺皇贵妃乌雅氏，奕譞为人低调，唯两宫太后指令是从，但正因为奕譞性格懦弱，非常识时务，为人谦恭有礼，为人处事小心谨慎，得到慈禧太后恩宠。
奕劻已经四十余岁，长脸、隆鼻、瘦骨嶙峋，也留有八字须，此时他虽然得以步入上书房，进入大清国权力高层，同治皇帝载淳大婚时，才封为庆亲王，属于大器晚成，心里忿忿不平，他非常嫉妒恭亲王奕訢总理大臣权势，是朝堂上保守派领袖，也是两宫太后制约恭亲王奕訢重要砝码。
体仁阁大学士文祥，五十余岁，白发皓首，瓜尔佳氏，字博川，号文山，军机大臣，是军机处第二号人物及总理衙门大臣，1865年，署户部尚书，率神机营赴东北镇压王达、马傻子起义，满人大臣之中属能文能武能臣，是两宫太后倚重股肱之臣，也是恭亲王奕訢左膀右臂，奕訢制定政策得以朝堂通过，文祥居功至伟。
北洋通商事物大臣李鸿章、内阁大学士李鸿藻、协办大学士翁同龢，依次排列大殿右
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