才制订的吗？”
巴东煌笑笑说：“制度制定的本意是这样子的，但是实际运用当中产生的效果则不一定是这样子的了。你们要知道，如果产生一件错案，审理这个案件的法院从分管副院长到直接办案人都是会被处分的，同时还跟上级法院对他们的考核成绩相联系。所以认定一件错案会影响一批人的，最高院如果这么做了，下级法院是会很有看法的。”
于立看着巴东煌说：“难道你们最高院还会怕下级法院不高兴？”
巴东煌笑了，说：“也不能说是怕，而是双方需要相互支持工作才行的，这也算是一种潜规则吧？其实不仅仅法院是这么做的，很多部门也是在这么做的啊。举个例子，你们知道公安部门很多时候为什么不肯接到报案就立案吗？那不就是因为立了案他们如果再破不了，就会影响到单位和案件负责人的考核成绩吗？这一点于董可能不明白，但是贾副行长和傅主任是应该清楚的吧？”
贾昊和傅华都点了点头，他们都清楚巴东煌说的是事实。傅华对此更是深有体会，当初他因为买地被骗，公安部门也是找尽理由不肯立案的。诚然这些制度制定的本意是好的，制定者是想通过这个制定这些制度，从而让责任人依法行事。
但在实际运用中产生的效果确实适得其反的，为了规避被追责，一些干部就使用一些上不了台面的办法来维护自己。公安不立案就是这样一种办法，而巴东煌现在说的最高院不愿意接受于立的申诉也是这样的一种办法。
这也是最有中国特色的上有政策下有对策的表现，据傅华所知，下面不少法院每到十二月份就不肯接受新的立案请求了，要求来立案的当事人拖到第二年的一月份再来，其原因也是跟公安部门不肯立案是一样，都是怕降低了案件的解决率，从而影响到单位的考核成绩的。
贾昊看了看巴东煌，说：“那巴庭长的意思是这个案件只能在东海省法院解决了？”
巴东煌笑笑说：“也不是了，只是还是最好能在东海省高院解决，这样子最高院和省高院之间关系也好相处一点。我看这样子吧，既然你们找到我了，我就帮你们跟东海省高院方面协调一下，看看能不能找出个办法来把这个问题解决掉。”
于立挠了挠头，说：“巴庭长，这能行吗？”
巴东煌笑了笑说：“你不相信我？”
于立还想说什么，却被贾昊拉了一下胳膊，不让他说出来。贾昊笑了笑，对巴东煌说：“巴庭长，那您就费心了，需要我们这边做什么配合工作
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