不过弊与风险也是显而易见的，程序硬伤！
这是硬伤中的硬伤。
干部任命，尤其是重要岗位的党委班子成员，有严格的选拔任用条例。
王海峰尚未经过离任审计，直接晋升调研员，程序上完全绕过常规考察、公示等环节，完全不合规。
这是对组织原则最为直接的挑战。
万一未来审计或后续调查发现他有严重问题需要追究责任。
那么这次破格的人事操作，将成为关柏甚至市委绕不过去的巨大“污点”和追责点，是程序上的“原罪”。
足以让任何解释都显得苍白无力。
对手也必然以此作为攻击点，质疑整个行动的正当性，抹黑动机——“是不是为了包庇谁才这么着急忙慌的？”
平衡打破的连锁反应。
此次“特事特办”，会成为其它单位、其它需要“急办”事项的例证。
下次再有类似情况，都可能以此为借口要求绕过程序。
“规矩”一旦开了口子，哪怕只针对于特定情况，其约束力就会被削弱，维护的成本将陡然增高。
这是对关柏精心维护的组织工作秩序的潜在破坏。
政治攻讦的风险也很大，“两步并作一步”的操作手法过于直接，很容易授人以柄。
那些利益受损者或其保护伞，必定会抓住“程序违法”这一点大做文章。
“关柏任人唯亲、搞一言堂”、“江昭宁为了打击异己操弄组织程序”之类的非议很快就会甚嚣尘上，无论有无实据，这种“恶名”一旦沾上，对两人的整体威信都是极大的损害。
反对，坚持程序？
严格遵守组织原则，程序无懈可击，经得起任何审查和质疑。
立于不败之地，无人能挑出程序上的错误。
避免承担“违规操作”的直接责任和后续可能的风险。
维护了组织工作本身的稳定性和权威性。
可是那意味着时间窗口的彻底丧失！
如江昭宁所言，等走完所有程序，几个月就过去了。
几个月在东山这个火药桶上，足够发生太多事情：关键证据可能被销毁、关键证人可能被威逼利诱甚至“消失”、涉案人员可能金蝉脱壳转移资产、老百姓失去耐心引发更大规模的群体性事件、甚至可能在持续的动荡中出现严重的安全事故或极端事件！
到那时，即使新书记就位，面对的也早
…。。