出现，代理人战争实在是个新鲜玩意，但战略意图却很好理解。
刘一燝和温体仁对视了一眼，温体仁轻轻颔首，表示他理解了皇帝的意图。应对日本使者的方略算是定下来了，只不过毛利家恐怕要遭遇无妄之灾。
朱慈炅手中炭笔顺着日本往下，在吕宋停住了。
“西班牙人控制着吕宋岛，但是他们的控制力其实很弱，直接和他们商议，我们要在吕宋岛和沙瑶（宿务）、呐哔啴（棉兰老岛）建港，尤其是要收回三宝颜。
当然，现阶段以协商为主，等过几年，西班牙人彻底离不开明西贸易后，再全收吕宋，之前保持军事存在即可。
我们要保证大明海外百姓的人身安全，西班牙人要是还敢在马尼拉乱来，要有第一时间威胁他们的能力。”
刘一燝也在提笔记录四港地名，他面前没有地图，他都不知道朱慈炅圈的地方在哪。不过他知道大明和葡萄牙的密约，要支持葡萄牙复国，西班牙迟早是敌人。
“老臣明白。”
朱慈炅又看向渤泥，心中轻轻感叹了一下。另一个时空的文莱不过弹丸之国，而今的渤泥甚至可以说全占婆罗洲和巴拉望，是一个可以硬抗西班牙的大国。
不过渤泥对婆罗洲的控制非常稀松，许多部落民根本不知道他们的国王，不然沈世魁也不可能悄无声息占据一个祥林。（斗湖，今在马来西亚）
“渤泥来使应该是希望大明出面帮他们对付西班牙，我们可以收回三宝颜，隔断他们和西班牙人。
另外我们可以在渤泥驻军，甚至直接向婆罗洲移民建立军屯，最好是将渤泥国控制薄弱的南婆罗洲直接纳入大明控制。
这里没有四季，全是热天，应该很适合种水稻。渤泥国人口不多，估计不超过八十万，如果我们能移民这里超过百万，此地就归属大明了。
这座大岛，理论上应该是可以容纳超过五百万人口，但原始森林太多，需要大量开荒，只能一步一步来，先定个十年的长期规划吧。”
卢九德给朱慈炅递上了水杯，朱慈炅顺手接过，递到嘴边，目光依然凝视着海图上他自己画的那个圈。
十年移民百万，每一户分百亩田，等整个婆罗洲的人都说汉话、读汉书，婆罗洲就是大明的南天府。
见朱慈炅搁笔喝水，一直高度注意皇帝指示的温体仁忍不住开口发问。
“陛下，安南也有使者来朝贡，我们应对安南又该采用何种方略呢？不把安南纳入大理藩院吗
…。。