朱慈炅一开口，便将乐安公主打断天机处气势的影响轻轻抵消，但施凤来已经从失神中反应过来了。他咳嗽了一声。
“陛下所言极是。不只是防疫影响，还有商贸影响，汇兑影响，粮食影响，甚至是对四民户籍数目都可能有影响。
所以，老臣提议内阁由次辅主掌外事，联合天机处、礼部、大理藩院共同制定《大明治外纲要》，以便礼部外事人员处理诸国外务时有所依循。”
王在晋这次没有反对了，甚至积极配合。
“老臣愿意。黄孚元和天机处几位的提议都很好，受之、太蒙，礼部也应该谈谈你们的想法。陛下说过，天工院集议是聚众智以为国智，汇群策以为国策，大家都应该畅所欲言。
说来惭愧，大理藩院诸国和陛下提及的国家，有不少老臣竟然完全没有印象。知己知彼百战不殆，受之、太蒙都曾出使欧罗巴，不如先介绍一番。”
施凤来和王在晋这一唱一和瞬间就把会议方向掌控在内阁，不得不说，内阁不内讧，天机处也没有机会。
朱慈炅对此，其实并不是十分在意。他当然要维护内阁权威，不然什么鸡毛蒜皮的事都需要他亲自处理。
他也从来没有准备让天机处取代内阁，天机处只适合敲打内阁，真取代了，他又需要建立第二个天机处，光是名字都不好取。
朱慈炅微笑点了点头，目光看向钱谦益与熊文灿，但什么也没说。
朱慈炅不是传统意义上的勤政皇帝，他几乎不开大朝会，也敢一甩手离开南京中枢一年多。一般朝臣见朱慈炅一面是很难的，如果连皇帝面都见不到，谈论和皇帝亲疏就是笑话。
固然是伴君如伴虎，但在大明，任何一个有想法的官员，都有面圣的刚需，不然连佞臣都没法做。
很多人都很珍惜在御前讲话的机会的，至少钱谦益为了今天的外交报告，熬了整整一个晚上，他距离入阁已经只差一步。
钱谦益将桌上的文书挪了一摞到自己面前，低头假假翻看一下，再对朱慈炅拱手。
“陛下，三服之说，臣听首辅谈起过。首辅的意思是要将对外事务分门别类，不同国家要根据不同国情民情处理，以作应对。基于此，臣认为，外交对策需要对重要国家更多重视。
臣根据国土面积和人口规模，列出了除大明外的当世三大强国：一是奥斯曼也就是鲁密，二是西班牙也就是大佛郎机，还有莫卧儿也就是天竺。
臣不反对三服外交，但礼部认为
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