坑作为试点，力图打造一个能够震撼人心、彰显决心的样板工程。
这个被称为“黑瞎子沟”的矿区，曾是阴铁最大的露天煤矿之一，资源枯竭后留下了一个巨大的矿坑和堆积如山的煤矸石，每逢雨季，泥石流风险突出，周边环境恶劣，是阴铁市一道触目惊心的“伤疤”。
李毅飞亲自带着规划、国土、环保、水利、林业等部门的负责人和技术专家，多次深入“黑瞎子沟”实地勘察。
李毅飞站在矿坑边缘，指着满目疮痍的景象对随行人员说：“这里，不能永远是阴铁的伤痛。
我们要把它变成阴铁的财富，变成我们转型决心的见证！”
在李毅飞的主导下，改造方案出炉：利用矿坑巨大的空间和地势高差，引入附近河道的水源，将其改造成为一个集蓄水、防洪、生态景观于一体的人工水库。
同时，对周边的矸石山进行生态修复，植树造林，并依托形成的水面和山地景观，配套建设休闲步道、观景平台和必要的旅游服务设施，打造一个近郊风景区。
这个方案一经提出，就引起了巨大争议。
连一直支持李毅飞的王副市长都私下表示担忧：“市长，这想法好是好，但投入太大了！
地质条件复杂，技术难度高，关键是，钱从哪里来？这可比引进几个工业项目烧钱快多了！”
赵国强那边更是传来了风凉话：“毅飞市长这是要把市财政都扔进那个无底洞里啊？搞不好就成了半拉子工程，劳民伤财！”
面对质疑，李毅飞再次展现了他的政治智慧和运作能力。他没有强行推动，而是做了三件事：
第一，他请来了省水利设计院和国内知名的生态修复团队，对方案进行反复论证和优化，确保其技术可行性，并制作了精美的效果图和动态演示视频，让抽象的规划变得直观可感。
第二，李毅飞创新性地提出了“多元投入，分期实施”的策略。
水库部分，以其具备的防洪、蓄水等公共功能，积极申请国家和省里的水利专项资金、生态补偿资金；
景观和旅游设施部分，则引入有实力的文旅企业进行市场化开发运营。
政府主要投入在前期的基础性工程和生态修复上。
第三，也是最重要的一步，李毅飞组织了一次特别的“现场汇报会”，邀请市委常委、市人大、市政协主要领导，以及部分人大代表、政协委员和群众代表，亲自到“黑瞎子沟”矿坑现场。
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