前一份早已拟好的纲要。
「现在将引入忍者中学，新增政策、经济、法律、水利工程四门必修课，中忍及以上的忍者可入读。」
「暗部将进行扩招，扩招後的暗部不再只是执行暗杀和潜伏任务的部队，暗部中的优秀成员将被选拔进入火之国的行政体系，担任各级官员。」
「考核标准有三条，忠诚、能力、政绩，出身不论，血统不论，只看你能不能做事。」
会议室里响起一阵极轻的骚动。
几个忍者家族的族长彼此交换着眼神，暗部一直以来都是火影的直属武装，把暗部变成官员选拔池，等於是在现有的家族政治之外另开了一条全新的晋升通道。
这对平民出身的忍者来说是无价的机会，对传统忍族则意味着权力格局的重塑。
就在这时，纲手靠在椅背上，双手抱在胸前，嘴角勾起一个弧度。
「这麽说来，我这个火之国的公主，岂不是要变成你的臣子了？」
她的语气半是调侃半是认真，棕金色的眼眸在清原脸上转了转。
纲手是初代火影千手柱间的孙女，千手一族有很多族人融入到了贵族之中，曾经是火之国最显赫的名门。
所以纲手的血脉本身就带着火之国正统的象徵意义。
清原看向她，语气不变：「大名不会彻底消失，他们只是从最高决策者的位置上退下来，变成新制度中的一个组成部分，大名依旧保留一部分自治权和税收权，但军权和外交权全部收归中央，由皇帝统一调度。」
「如果你想，火之国公主的名号你继续用，但最高统帅，也就是我，命名为「皇帝」
」
O
纲手轻哼了一声，偏过头去。
看来清原不是要彻底废除旧制度，而是要在一个更高的层面上将所有旧势力都整合进新框架。
大名也好，忍族也好，千手的血脉也好，统统保留，但统统降级。
最高处只有一个位置，那就是皇帝。