力不足，朝廷下拨的军费有限，主要依靠地方协饷。
因为战乱的缘故，短时间内地方上能够提供的支持有限。”
李牧顺势叫苦道。
为了多拿军饷，大家在上报兵力的时候，都是把人和牲口加在一起统计。
兵丁加上战马和代步的驽马，以及为士兵们提供保障的后勤人员一起计算。
明明只有五百的主战骑兵，到了兵部名册上变成两千都不奇怪。
可李牧不喜欢这么干！
历史经验告诉他，高层做决策的时候，很多时候都是不带脑子的。
遇上了不知兵的憨憨，你上报多少编制，他就以为你有多少战兵。
全部都按战兵计算战斗力，然后部署作战任务。
能够获胜是奇迹，失败才是常态。
这些陋习是后面养成的，开国初年的大军都是真实满员，不带有糊弄的。
哪怕成为了潜规则，这些也无法拿上台面说的。
既然无法拿到台面上，李牧就索性装不知道，合法的扩充麾下兵力。
“战马的问题好解决，朝廷刚从草原上采购了一批。
回头你打个申请上来，获得批准不难。
军饷的问题，你只是暂时困难，等秋粮入库就好了。
关键是部队的战斗力，必须要尽快提升上去。
皇上有意收复辽东，一旦边关战事爆发，谁也不敢保证哪天能够结束。
国内万一有变故，也不能光靠京营顶着，你们也要承担任务。
别到时候上了战场，部队却没有战斗力，那就要命了！”
听了自家岳父的话，李牧突然觉得自己要多组建点儿骑兵。
大虞国内局势尚且稳定，短时间内发生大变的概率不高。
关键的辽东前线上，万一再次战败，北虏势必会破关而入。
边军上次能够挡住，不等于这一次也能够把他们拦住。
万一让胡人杀进来，国内新编的部队，就该派上用场了。
扬州看似距离京师很远，可因为大运河的存在，调兵遣将反而算是快的。
北虏的具体战斗力怎么样，李牧心里没有确切的概念。
唯一确定的是在当代，北虏骑兵的战斗力，算是冷兵器军队中最强的。
(本章完)