“不不不，在重要道路修建边境征税所就够了，我的意见是由民众自发监管，将成本转嫁给交易者本身。”
霍恩抽出了一份标题为《税票与印税试行法案》的文件，递给了墨莉雅提。
这份方案很简单。
假设有一个卖家汤姆带50桶酒，价值50金镑，入境，先在边境征税所登记货物数量、价值和船只，纳税5金镑关税后，得到三张税票和凭证。
每当他停靠时，码头上的税务官就会检查他的税票和凭证，如果没有，就要补交税款。
交易时，卖家要将三张原始税票之一和溢价税票钉在一起交给买家，自己保留一份，交给税务官一份。
假设汤姆把50桶酒以60金镑（溢价5金镑）卖给当地卖家杰瑞，杰瑞必定要求上家汤姆出示税票和凭证。
如果交易达成后，发现没有税票，则需补缴的税款不是溢价的10%（即0.5金镑），而是5.5金镑。
如果杰瑞没有尽到对上家的监管责任，他就得替上家补税！
同样地，杰瑞的下家也会做出类似要求，否则他就得承担高达6金镑的补税。
到了零售环节时，假设杰瑞是一个城市的酒水批发商，那么他就得拿税票去兑换印。
只有贴有印的酒才是合法的酒。如果酒馆在杰瑞这里购买酒水时发现它没有印，就可以举报。
举报者将获得逃税税款的20%-35%，同时通过账本倒查，所有购买了无印酒水的酒馆也必须补缴税款。
当然，这不是一个完美的过程，而是带有动态博弈的过程。
如果金额较小，自然不会有人因为这点小钱去得罪分销商；但如果金额较大，最多也就是拿了钱换个城市生活罢了。
不可避免地，会有人夹带少量走私品，但相比于大额税务，夹带的那部分，霍恩睁一只眼闭一只眼算了。
毕竟，这部分的税收成本大于税收收入，赔本买卖他可不干。
“这份预算，我大体同意。”墨莉雅提不知不觉间与霍恩交换了位置，坐到了霍恩对面的报告席上，“但还有很多地区没有实现百户区化，你准备怎么办？”
“老地区老办法，新地区新办法。”霍恩一摊手，“反正到明年夏季，整个千河谷应该都已经通过永租权了。”
“那明天的财政会议呢？”
“还是老剧本，我先压价，你不服，然后我们吵起来，你愤然离场，我也离场，凯瑟琳
…。。