“卿其勉遵王命，无负朕托。”
“钦哉！”
众人屏气凝神听闻诏书的宣读。
当听到“仍许开府，凡朝廷文书皆经相府”时，百官皆相顾失色。
这分明是创了个凌驾内阁、皇权之上的权柄。
刘备许给李翊的相府，有点类似历史上曹操的“霸府”。
霸府就是指丞相府的权利凌驾于皇权之上。
东汉末年到三国时期只有两个人开了霸府。
一个曹操，一个诸葛亮。
当然，诸葛亮就是叫相府，没有叫“霸府”。
但他相府的权力，跟霸府是一样的。
《出师表》里面已经说得很清楚了：
“宫中府中，俱为一体。”
“陟罚臧否，不宜异同。”
但是霸府这种东西不是什么人都能开的。
放眼整个三国历史，也就诸葛亮与曹操两个人。
然后你再看一下这二人的权力，就知道霸府具有什么样的政治地位了。
当然，诸葛亮霸府的目的是要完全压制益州本地士族。
益州的情况特殊一点，
早年李傕郭氾祸乱南阳和三辅地区，导致大量难民涌入益州。
因为这些难民全部来自益州的东方，因此统称东州人。
数十万的难民涌入益州，免不了要与益州本地人抢夺生存资源，矛盾逐渐积累。
难民们为了生存抱起团来，形成了组织，史称东州派。
刘璋继位之后，益州本地人造反，包围了成都。
刘璋大量启用东州派人士镇压叛乱，治理益州。
刘备入蜀以后，益州又迎来新的外来者，荆州人。
自此，益州的内部形成了三股势力。
益州本地人，东州人，荆州人。
在关羽失掉南郡后，荆州士族失去了家园。
荆州士族的力量被大大削弱。
荆州人失去了根，客居在益州。
为了生存，自然也抱起团来，推举出领袖诸葛亮。
同荣辱共进退，形成荆州派。
因此刘备托孤的重臣有两个。
东州派领袖李严，荆州派领袖诸葛亮。
而诸葛亮的相府可以死死压制住东州派和益州本地人。
这样，便能方便权力的行使。
所以，刘备这样安排，显然是
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