特权或可隐匿人口，其实际承担的税赋，可能远低于一个仅有十亩薄田、却要养活五口之家的破落小户！”
“因为小户按人头、按户要缴纳的庸、调一分不少！”
“更可怕的是‘隐户’！”
李易的笔尖狠狠戳在那些被大圈覆盖的小点区域，“皇爷爷，黔中道那王怀仁、岩坎之流，他们手下盘踞各处关隘、市集的爪牙，靠什么活？其中有多少是失去了土地的流民，被迫依附于他们，成为不入朝廷户籍的‘隐户’？”
“这些隐户，不再向朝廷缴纳任何赋税！他们的劳动所得，尽数被王怀仁这样的地方豪强、或者如张亮这般蓄养私兵的勋贵所盘剥吞没！”
“朝廷损失了税源，负担却转嫁到了那些仍在苦苦支撑、尚未破产的自耕农身上！”
“他们成了压垮骆驼的最后一根稻草！”
“那些被恶霸勒索、家破人亡的商贩山民，很多就是这样一步步被逼入绝境，要么成为隐户依附豪强，要么沦为流民盗匪！”
“朝廷的赋税册上，他们的名字或许还在，但人已不在其位，税赋却仍要邻里分摊，或干脆成了死账、烂账！”
“长此以往，税基日益萎缩，朝廷财政日益窘迫，为了维持开支，只能对剩下的自耕农加征苛捐杂税，形成恶性循环！”
李世民脸色凝重，缓缓点头。
李易所言，与他批阅奏章时看到的“户口逃亡”、“赋税难征”的奏报完全吻合。
“那依大孙之见，该如何破此困局？”李世民沉声道，他知道孙儿必有后招。
李易沉吟道。
“孙儿以为，当推行‘摊丁入亩’之策！”
“摊丁入亩？”李世民咀嚼着这个新颖的词，若有所思。
“正是！”李易解释道，“所谓‘摊丁入亩’，便是废除按人头、按户征收的‘丁税’！”
“将原本按丁征收的所有税赋、徭役折银，全部摊入田亩之中！”
他走到图纸前，指着那些代表土地的大小圆圈：
“简单说，从此以后，谁拥有的土地多，谁就缴纳更多的税！”
“无论这土地是勋贵的、世家的、寺庙的，还是普通自耕农的！有田即有税，无田则无税！”
李易竖起手指。
“如此，兼并土地的成本将大大增加！”
“以往勋贵豪强兼并土地，不仅获得土地产出，还能隐匿人口逃避丁税。”
“如
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